[2000-09-06] 福州經濟技術開發區 內外經貿交流之樞紐
福州經濟技術開發區是1985年1月經國務院批准設立的首批14個國家級開發區之一。15年多來,福州經濟技術開發區堅持「以工業項目為主,以吸引外資為主,以出口創匯為主,致力於發展高新技術產業」的辦區方針,不斷發展壯大,已成為目前中國唯一集國家級經濟技術開發區、保稅區、台商投資區和高科技園區為一體的對外開放區域,是福建省實行新型管理體制享有優惠政策最多,外商投資最密集,經濟發展極具潛力的對外開放區域之一。去年實現國內生產總值71.16億元,工業總產值154.4億元,財政收入5.54億元,出口總值5.19億美元;各項經濟指標分列首批14個國家級經濟技術開發區第4-6位。
良好的投資環境
福州開發區位於千年古港馬尾,馬尾港自古以來就是我國重要的軍商要港,早在公元25年就成為運航各地商船的停泊點。港口距離香港420海里,離上海472海里,到台灣基隆149海里,離廈門200海里。15年的建設,使馬尾港區擁有萬噸級泊位碼頭10個,5000噸級泊位碼頭2個,7500噸級客運碼頭1個,現已開通國內外60個港口航線,也是未來與台灣實現「三通」的重要港口之一。寬100米的福州江濱大道使馬尾與母城福州更緊密地聯結在一起;世界上主跨度最長的雙塔雙索�畢X樑斜拉橋青洲大橋已於日前合攏,隔江相望的福州長樂國際機場是目前國內設備先進的大型機場。福州開發區電訊管網、區間道路、工業廠房、賓館、商場、學校、醫院一應俱全,具備了包括工業氣體在內的符合跨國公司投資特定要求的基本設施和公用設施。與此同時,福州開發區還致力於優化投資軟環境。在全區樹立「把方便讓給企業,把困難留給自己」的責任意識,推出項目登記制、否定備報制、辦事限時制、投資代辦制、檢查審批制、服務承諾制、招商獎勵制和責任追究制八項措施,為項目引進、落地、投產提供全程式服務,使福州開發區成為一個法制嚴明健全、政策開明開放、環境整潔優美、服務熱情周到的發展的空間。
獨有的發展優勢
福建與台灣一衣帶水,隔海相望,兩地血緣相親、語言相通、習俗相近,經濟文化交流的歷史淵遠流長,台灣人口中祖籍福建的佔百分之八十以上。隨著香港和澳門相繼回到祖國懷抱,實現海峽兩岸和平統一成為包括台灣同胞在內的全中國人民的迫切願望。福州經濟技術開發區所在的馬尾港是福州港的主體港,一九九六年八月,國家交通部、對外貿易經濟合作部頒布《台灣海峽兩岸間航運管理辦法》、《關於海峽兩岸間貨物運輸代理管理辦法》,將福州港列為台灣海峽兩岸間貨物定點直航的兩個試點口岸之一。一九九七年初已開通馬尾港至高雄港的定期航班。隨著海峽兩岸直接「三通」的日益臨近,福州經濟技術開發區有別其它國家級開發區的對台特殊區位優勢,正日益受到台商及海內外華人企業家的關注。可以說,福州開發區的特色在於閩台經濟技術合作,優勢在於利用台商投資共同開發,潛力在於發展和擴大兩岸經貿關係和交流。福州經濟技術開發區設立以來,注重發揮對外開放的窗口和對內的經濟開發與技術開發的輻射作用,積極參與國際經濟技術的合作與競爭。特別是發揮近台優勢與政策優勢,突出吸引台商投資。截至一九九九年底,已累計批准台商投資項目一百八十六項,總投資十二點八億美元,合同利用台資五點三億美元,佔全區合同利用外資額的百分之三十三。其中台商投資千萬美元以上的項目十七項,已建成投產九家。在已投產的台商投資企業中,產值超億元的六家,超千萬元的二十一家。中華映管、清祿鞋業、東和鋼鐵等一批在台灣島內有實力、有影響的大公司、大財團先後增資擴建,帶動了大批新加坡、香港等國家和地區的上下游廠商和華僑投資,日益成為海內外華人投資的重點區域。
進入二○○○年,隨著我國即將加入世界貿易組織,台灣作為我國的特別關稅區也將隨後加入世界貿易,海峽兩岸受政治因素,特別是台灣當局「戒急用忍」政策的影響將逐步削弱。伴隨著閩台直接「三通」,台灣地區的資本與技術密集型產業,特別是電子信息,精密機械與自動化、污染防治、醫療保健、生物製藥、新型材料等優勢行業將逐步向祖國大陸轉移,吸引這些行業落戶開發區,同時拓展美國、日本、歐盟等發達國家和地區的跨國公司到區內設立中試和生產基地,以推動海峽兩岸經濟技術合作與交流向縱深發展,在更高的層次上參與國際經濟技術交流與合作,是福州經濟技術開發區二十一世紀發展的重大機遇。
福州開發區地處閩江下游,是珠江三角洲與長江三角洲經濟發達地區的中間聯結點。其所依托的母城福州市及周邊地區是一個人口密集、經濟繁榮、交通便利、工商業發達、市場容量大、購買力強的極具發展潛力的黃金地帶,對海兩岸市場都具有較強的影響力和傳導性,其輻射範圍達閩、台、浙、贛、湘數省,陸域面積五十萬平方公里,人口近二億,成為我國對外開放最早,經濟最繁榮,市場發育最完善的地區之一。
福州市人民政府設立福州經濟技術開發區管理委員會,作為福州市人民政府的派出機構,享有省一級的外商投資項目審批管理權限,其賦予投資者的各項優惠政策均得到了國家和地方法律、法規的保障。福州開發區獨特的人文地理優勢和良好的投資環境吸引了眾金投資者在此創業並獲得成央C目前區內已引進美國、日本、德國、英國、法國等二十三個國家和地區的跨國公司或知名企業來區投資。截至一九九九年底,累計批准外商投資項目七百六十二項,總投資三十四點四億美元,合同利用外資十六點五億美元,實際利用外資十億美元,形成了信息技術、軟件開發、生物醫療、機械冶金、輕紡食品等門類為主的工業體系,並向貿易、旅遊航運、金融等第三產業拓展,呈現出強勁的發展態勢。
廣闊的發展前景
二十一世紀的福州開發區將成為海峽兩岸(福廈高速公路沿線、福建東部沿海地區)經濟繁榮帶的核心。具體弁酮O,以高科技與高附加值為發展主線,把引進技術與自主開發技術結合起來。以引進資金與技術作為開發區的重要資源。充分發揮「對台」優勢,在多元化、多方位開放與引進的前提下,加強與台灣的經貿合作,使福州開發區成為對台經濟交流與合作的龍頭。福州開發區將繼續發展成為福州市、福建省新經濟增長點的基礎,成為內外經貿交流的重要樞紐,發揮對閩東北、閩西、浙南、江西、湖南等地的輻射作用。
二十一世紀,福州開發區將著力調動和發揮各方面的力量共同推進高新技術產業發展。選擇電子信息、生物工程等產業為重點發展領域,力求重點突破;調整政策,為推進高新技術產業化創造良好的政策環境;以福州市現有的高校、科研所或企業為核心,並大力吸引國內外方面的科技力量,為高新技術發展作好技術儲備。利用保稅區的弁鄔M相關政策配合,發展高新技術產業,將四大園區有機地整合嫁接起來,按分工發揮各自優勢,共同促進產業發展。
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