[2000-09-10] 民主黨再爆侵吞公帑醜聞

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　《東方日報》揭露民主黨指使黨內區議員濫取公帑。

　【本報訊】東方日報昨日揭露民主黨指使該黨區議員申領區議員津貼作為黨員向該黨上繳的費用，該報指這是民主黨唯景事件的翻版。東方日報引述前廉政公署執行處副處長徐家傑表示，有關人士若以不真實（包括顧問費）向政府申領款項則已構成串謀行騙的刑事罪行。

區議員拖欠繳款

　根據民主黨的規定，該黨的區議員是要上繳部分區議員薪金。東方日報報道說，現時每名民主黨區議員每月最少要上繳一千八百一十九元，該黨區議員共八十六人，每月起碼因此要支付民主黨近十五萬元區議員津貼，每年近一百八十萬元。

　東方日報報道說，民主黨有區議員承認，他們八十多位同僚拖欠上繳情況嚴重，上屆區議員拖欠情況接近三分一，去年換屆後亦未見有明顯改善。

財務會指示移花接木

　東方日報有關報道稱，民主黨財務委員會秘書陳惠然於六月廿六日向黨內區議員發出一份題為「有關以顧問費取代中央上繳事宜」的通知，建議各區議員可改以顧問費形式代替中央上繳，但通知中寫明：「惟有關的議員須與本黨簽訂合約，內容為『民主黨提供研究服務、單張設計、發放服務及聯絡工作予區議員，而有關區議員須同時每月繳付服務費予民主黨』。」

　通知還特別注明：「服務費金額與中央上繳相同。」各區議員並需於七月三日前回覆中央黨部。

　區議員每月薪金為一萬八千一百九十元，另最多可以「實報實銷」方式申領一萬元津貼，津貼可作聘請職員及租用辦事處等用途，有民主黨區議員對東方日報說，該黨的立法會議員早於第一屆立法會選舉後已改以顧問費方式向中央上繳，但區議員一直依舊在薪水中抽取，若是兼職議員要上繳兩成，全職則一成。

冒領津貼等同行騙

　廉政公署前執行處副處長徐家傑向該報表示，如果區議員以「向中央黨部上繳」作為實報實銷，向政府申領款項，必不會得到批准，但若他們以不真實理由（包括顧問費）向政府申領款項，則已構成串謀行騙的刑事罪行。徐強調，如果有區議員藉此扭曲憲制，此舉無疑是向政府拿錢津貼所屬政黨，區議員本身再無誠信可言。

　東方日報指出，民主黨高層決定向逾八十名區議員建議，將申領區議員津貼的部分收入，以顧問費形式，由政府直接轉交中央黨部，希望減少因直接要在區議員薪金中抽取部分上繳而出現的拖欠情況，這種做法是唯景事件翻版，已引起批評，認為是行騙，影響區議員的誠信。

　民主黨昨日否認東方日報有關的報道，並稱要保留追究權利，該黨財務部部長張賢登回應時表示，根據區議員實報實銷的指引，是不可能以「顧問費」申領實報實銷津貼，又稱津貼是要實際單據申報，不能直接由政府轉入民主黨的賬戶內。但就東方日報指民主黨要該黨區議員簽署「合約」一事，張賢登辯稱上繳的名稱構思改為顧問服務，是讓議員將所獲得的服務有更清晰的交代。但根據東方日報所刊登的合約內容，民主黨向他們區議員提供的服務，是可通過實報實銷形式申報，而合約稱有關區議員須同時每月要繳付費用予民主黨，難免令人有所懷疑。