[2000-09-24] 政府擬採開放名單投票制

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　孫明揚表示政府正考慮更改立法會選舉機制，令其更具彈性。

　【本報訊】政制事務局局長孫明揚指出，經檢討後，政府內部已經達成共識，希望增加立法會選舉機制的彈性，其中一個積極考慮的方案是採用開放式名單投票制，讓選民可自由選擇投選一份名單中的一位候選人。

　孫明揚昨晨在先後出席兩個電台節目時承認，「程介南事件」反映了現行名單投票制度確有彈性不足之處，特別是選舉名單次序一經落實，便不能更改，所以當局在經過詳細檢討後，內部已達成共識，以增加制度的彈性，包括會積極考慮採用開放名單制，讓選民在投票時，可以自由投票支持名單內自己的「心水」候選人，而不是投選整張名單。令選民更易選出心目中屬意的候選人。

　不過，孫明揚認為，市民對選舉文化認識少，而政府目標是希望鼓勵市民參與選舉，行使政治權利，因此還需要考慮其他相關問題，當局才會決定是否改用開放名單制。他又不認為當初選用名單投票制存在問題，他指本港九○年代初才開始有直選，選舉的文化並不濃厚，因此政府才推行比例代表制，希望透過簡單的程序，增加選民投票的意慾。

　在節目上，有聽眾質疑現行採用的選舉制度缺乏彈性，參選人不能中途退選，令到政府是次要花費逾三千萬元來進行補選，勞民傷財。孫明揚解釋當局安排補選只是「依法辦事」，故他不認為是勞民傷財；而目前的退選制度亦合乎公平原則。他又表示當局在今次補選中，不會花費太多資源在宣傳上。

　孫明揚也承認今屆的點票工作確較預期中緩慢，有必要改善。他解釋說：「由於選舉法例規定，點票中心工作人員在點票開始前，必須先核對選票數目，才能進行點票，因此才會令點票進度緩慢。長遠而言，當局會考慮改用電腦化投票及點票，以加快點票速度及減少出錯機會，不過，當局需要考慮財政負擔及技術問題。例如保安、票站設施的問題。當局也檢討將來點票站的安排，更決定是否需要把點票工作集中在一個點票中心進行。」

　另外，對於有前立法會議員指審議法案的工作不受市民重視，孫明揚認為立法會議員的「正職」是審議法案，不應本末倒置。他個人有個構思，希望將政府同議員的諮詢工作進一步「公開化」，讓市民更清楚立法會議員在制定政策過程中所作出的貢獻，但他未有解釋具體構思的內容，只表示有關構思仍要和政黨及議員商討。