[2000-10-17] 兩地合作多方面獲成果
由九七年發表他的第一份施政報告,到剛公布的新年度施政報告中,行政長官董建華都強調了與內地各方面的合作將可同時為香港和內地帶來巨大利益。在首份施政報告中,他重新設立了「香港與內地大型基建協調委員會」,具體就西部通道、新機場與珠江三角洲空中管制協調等進行深入研究。
特區政府由政制事務局作統籌部門,在按照《基本法》有關規定及「一國兩制」的大前提下,鼓勵特區政府官員與內地官員進行直接聯繫和相互交流。九八年,香港已經與廣東省成立粵港聯席會議,加強雙方的聯繫。雙方更已就多項重要事宜取得良好成績,例如延長邊界多個關口的通關時間、加強合作、攜手保護環境、共同開發旅遊業務,以及協助在廣東省經營的港商等。
在經貿發展方面,當局已經在去年十一月成立了內地與香港特別行政區商貿聯繫委員會,並舉行了第一次會議。聯委會下設四個工作小組,包括貿易、投資、技術貿易及條約法例,以及工程承包及勞務管理。各小組均已經舉行過會議及就相關事項取得進展。
政府助港商改善營商環境
同時,當局一直與內地有關當局保持密切聯絡,一方面蒐集並向港商提供有關內地貿易及投資政策和措施的資料,一方面透過溝通協助改善營商環境,特別是較多香港投資者和關係最密切的珠江三角洲。
除了正式的經貿合作外,加強香港與內地的交通聯繫也是協助雙方加強發展的重要關鍵。
在航運方面,為協調本港與內地的航運標準和手續,加強內地與香港的聯繫,特區政府已經在去年十二月二十八日,與內地主管當局就港口費及燈標費簽訂備忘錄,並已於今年一月二十八日開始生效。同時,為便利運載空運貨物往返珠江三角洲,機場管理局已在今年批出海運碼頭的運作和管理牌照,在新機場發展海運碼頭。
為提高香港貨櫃港的競爭力,港口及航運局亦已經在去年六月成立貨櫃港競爭力小組,確定了改善與珠江三角洲聯繫的方法。
在航空交通方面,當局將會於明年就內地和香港特區之間的航空安排展開檢討。
在高新科技的共同發展方面,特區政府也推出了不少措施。要鼓勵和促進工商界與內地科技機構合作,第一步是促進雙方的交流。當局一直通過各項政府資助計劃,以撥款方式鼓勵本港與內地機構進行科技交流。有關的資助計劃已經批出達三千一百萬元,獲資助的活動包括互訪、研究、講座、會議及訓練課程。同時,當局已經於今年三月設立了一個網上資料庫,網址為www.chinatech.gov.hk,儲存內地科技資源的資料,方便香港投資者取得內地科研發展的最新資訊。
加強與內地科技交流合作
當局又正和內地的有關部門加強在科技合作上的交流,在內地與香港特區商貿聯繫委員會技術貿易及條例法律小組的安排下,內地和香港已經在今年七月就可進行科技合作的範圍交換了意見。臨時香港科學園有限公司已經和內地各對等單位接觸,探討合作的機會與範疇。
在旅遊業方面,當局已經於今年初設立珠江三角洲旅遊產品資料庫,有關的消費者網站也將於本年底或之前建立,以繼續與有關當局攜手合作,進行宣傳,向短線的旅客市場,例如日本、台灣、東南亞和韓國等推廣「一程多站」旅遊。同時,香港在和內地有關部門在商討後,獲得批准將從香港進入深圳的外國旅客旅行團的七十二小時便利簽證的安排,延長至一百四十四小時,及將有關的適用範圍擴展至內地九個城市;香港旅遊協會繼於北京設立辦事處後,上海的辦事處已於去年十月啟用。這些措施,有助香港與內地攜手發展旅遊業。
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