[2000-10-28] 既非「欽點」 也無「干預」

李南來

　江澤民主席、朱鎔基總理、錢其琛副總理在京會見董特首，他們在回答香港記者是否支持董特首連任時表示「支持」。香港有些記者稱這是「欽點」董特首為第二任行政長官，還稱「干預」了香港事務。對此，江澤民主席對香港記者表示，支持絕非欽點，行政長官的產生是要按基本法的規定來辦，第二屆特首產生時，中央就會表態，因為香港特區直轄於中華人民共和國中央政府。江主席還語重心長地對香港記者說，應該多學一些知識，否則提出來的問題太簡單甚至幼稚。他又批評不負責任「弄個大新聞」的做法，並誠懇地勸告香港的年輕記者要對新聞工作負有責任感。江主席的話，合情合理，誠摯中肯，值得香港新聞界三思。

　「支持」和「欽點」絕非同一概念，　「支持」者，給以鼓勵和認同也。中央領導人表示支持董特首連任，是對董特首參選第二任行政長官給予精神上的鼓勵，道義上的支持。董建華擔任首任行政長官以來，堅決貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，堅決依照基本法施政，堅定不移地為港人謀取福祉。在帶領港人戰勝金融風暴、推動經濟復甦、厲行改革興利除弊等方面政績斐然，舉世公認。董建華連任，有利於「一國兩制」的深入貫徹，有利於維護香港的繁榮穩定，有利於繼續推行多項改革，完全符合廣大港人的利益和心願。從各方面權衡，董特首是第二任行政長官的最佳人選。中央領導表示支持董建華連任，充分說明中央政府了解民情，體察民意。更何況，中央領導並沒有表示不允釦O的人士出來競選。這樣的支持，實在無可非議。

　「欽點」者，封建帝王頒發聖旨，指令某人任何職之謂也。既已欽點，不管你本人願意不願意，也不管百姓接受不接受，某人須即刻上任，不管是本人還是百姓，只有感謝「皇恩浩蕩」的權利。「欽點」二字，凸顯的是封建皇權的專制和霸道。中央領導人說的支持，與「欽點」可謂南其轅北其轍，風馬牛而不相及。實事求是地講，把「欽點」二字強加於中央政府，倒反映個別傳媒奉行「人咬狗才是新聞」的觀念、追求「語不驚人死不休」的病態。

　高度自治絕非完全自治，中央有權就行政長官人選發表意見和看法。

　香港特區高度自治，這是對的。但問題還有另一方面，高度自治並非完全自治。如果是完全自治，那就變成獨立的政治實體了，就不能稱為「一國兩制」了。按照基本法第四十五條的規定，香港特區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。基本法第四十三條還規定，行政長官要對中央人民政府負責。如果嚴格按照基本法辦事，中央政府是不能對行政長官的選舉撒手不管的。既然中央人民政府對行政長官有任命權，對於行政長官的政績予以肯定，希望此類政績延續下去，也只是一種言論，並沒有改變選舉法的貫徹執行。

　至於李柱銘、何秀蘭等人這次跳得很高，誣衊中央領導人的講話是「把選舉委員會當作橡皮圖章」，「損害了特區高度自治」，這是他們一貫破壞「一國兩制」，不講邏輯、挑撥離間的表現，不值一駁。筆者倒是想勸他們：香港回歸已經三年，該讀一讀基本法了。當然，以前焚燒過基本法的人，這個彎子如何轉，也確實難為他們。