[2000-11-04] 社論:中美軍事交流逐漸恢復
近期，中美軍事關係升溫，互動和突破明顯，因而受到輿論的關注。十月底，中國人民解放軍總政治部主任于永波訪美，與美國國防部長科恩會談，于一行還參觀了西點軍校及一些美國軍事單位。與此同時，應解放軍總參謀長傅全有上將的邀請，美國參聯會主席謝爾頓上將訪華。媒體注意到，美國方面表示謝爾頓將應邀觀摩由南京、廣州和濟南三軍區在福建舉行的有明顯對台背景的大規模軍事演習，這是中國軍方九十年代以來第一次邀請美國高級將領觀看軍事演習。
從總體上看，中美軍事關係是一種良性恢復。一九九九年五月美國轟炸中國駐南使館，兩國關係陷入低谷，兩軍交往基本停滯，中方中止了防擴散磋商和美艦訪問香港。隨著中美政治關係逐步恢復，兩軍關係也在悄悄轉圜。今年初，解放軍副總參謀長熊光楷訪美，打開了兩軍高層交往的僵局，此後高層交流趨於熱絡。三月美國太平洋總部司令布萊爾訪華，七月美國防部長科恩訪華。中美兩軍弁鄔妏儭僈P合作也全面恢復，兩國不同級別的安全、軍控與防擴散對話已進行多輪，中國軍事科學院院長王祖訓訪美，中國軍事官員赴美哈佛大學研修的項目得以恢復，中美軍艦還實現了互訪。應該說，中美兩軍關係基本上恢復到「炸館」前的水平。
中美軍事關係的恢復來之不易。一年來，美國國內一些勢力多次掀起反華風浪，其中一些矛頭直指中美軍事交流。美國一些媒體不斷製造「中國間諜」的噱頭，繪聲繪色地誣稱中國盜竊美國核武器等重要軍事情報，有一些國會議員甚至認為中美高層軍事交流和參觀活動「泄露機密」，「損害美國國家安全」，美個別右翼研究機構鼓吹中美軍事交流「不對等」，要求對我軍官員在美國的參訪活動加以限制和防範等。美國軍方事實上也採取了一些對華極不友好的舉動，如力促提升對台軍售水平，阻撓以色列和俄羅斯售華高科技武器裝備，在中國周邊舉行針對性很強的雙邊和多邊聯合軍事演習，進行以台海為背景的作戰模擬及軍事準備等，美將新型巡航導彈移駐關島的用意亦不言而喻。但與此同時，克林頓政府和美軍高級官員在對華關係問題上保持一定理智，頂住壓力，贊同中美正常的軍事交流，他們普遍認為軍事接觸、交流與互利合作是維持中美兩軍關係的基礎，是兩國間增信釋疑和解決具體問題的重要形式。美方目前正在積極推動與中國軍隊進行聯合軍事演習。
中國對中美軍事交流採取了積極負責的態度。一方面，軍事關係是國家關係重要組成部分，鞏固和發展中美兩軍關係有利於建設中美戰略伙伴關係的目標。另一方面，美國是世界超級軍事大國，軍事觸角遍及亞太，中國必須了解美國軍隊，需要與美軍打交道。此外，中美兩軍在一些具體的國際和地區問題上有共同利益，從兩軍自身的建設出發，也有對話與合作的需求。
此次中國邀請美最高軍事領導人參觀軍事演習，具有多重意義。首先，作為一種超規格的透明度和信任措施，此舉對美國國內所謂中國軍事「不透明」、兩軍交流「不對等」等論調，是一個有力的回擊。第二，顯示了中國對保持和發展中美兩國及兩軍關係的誠意。第三，展示中國軍隊的自信和自強。美國軍界存在著高估和低估中國軍事實力兩種傾向，此舉將使美國人有機會設身處地地判斷中國軍隊的戰鬥力。第四，恐怕也是最重要的，就是美國軍隊通過觀摩，將增強對台灣問題敏感性的理解，對中國軍隊捍衛國家統一與領土完整的意志、決心和能力會有更多感性的認識，這對未來中美軍事關係的健康發展無疑是一劑良藥。
中美軍事交往幾經風雨，大起大落，作為兩國關係的一個特殊指標，其發展演變軌跡深受世人矚目。在新世紀裏，中美軍事關係需要也有可能走向成熟和穩定，關鍵在於兩國政府和軍界對一些重大戰略問題的把握。中國希望與美國友好，無意與美國為敵，中國的發展模式和文化傳統也決定了中國未來的和平發展道路，中國軍隊奉行的是積極防禦的基本戰略，中美友好有利雙方、惠及世界，對此美方應有一個正確的認識。妨礙中美政治關係和軍事關係健康發展的癥結，是台灣問題，美國軍政各界應該從本國根本和長遠利益出發，理解和尊重中華民族實現國家統一的決心，在台灣問題上採取務實理性的態度和作法。
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