[2000-11-29] 保險聯會要求減工傷賠償

　【本報訊】保險業聯會昨日發表「檢討香港僱員補償制度」研究報告，指出本地員工工傷索償金額不斷增加，加上缺乏完善監管康復機制，員工傷癒或病癒後不返工「呃假」，令保險公司付出的賠償不斷上升，聯會指有需要改革現行制度，否則僱員補償制度很難維持；聯會建議減低賠償金額，及強制僱員康復後盡快返回工作崗位。工聯會強烈反對有關建議，認為這嚴重損害工人的利益，指出工友因工受傷獲補償是應得的，工聯會並指出，報告書所列舉的問題，是業內經營不善造成的。

　保險業聯會今年四月聘請獨立顧問，檢討現時本港僱員補償制度，發現保險公司因僱員工傷索償賠償不斷增加，不少保險公司出現嚴重虧損，每年整個行業保險額二十億元，但虧損則達到十億元，長遠更可能達致二十億元。

　報告指出，現時全港約有一百零四間保險公司，為員工提供工傷保險，每間公司的市場佔有率不足百分之一點五，顯示行業之間的競爭激烈，而且聘請律師專家審定賠償金額成本不斷上漲，加上法庭近年普遍同情索償僱員，令到賠償金額不斷上升，根據九八年賠償數字，每宗賠償平均約二萬元，九九年則為二萬二千元，平均增幅超過通脹百分之五至八。

　另外，報告又指本港缺乏完善的復康機制，未能有效跟進僱員傷勢康復進度，令到不少員工獲得過多的工傷假期，亦令保險公司承擔不公平的賠償。

　保險業聯會主席蔡中虎指出，保險業並非壓迫僱員，只是業內面對著經營困難，兩者要取平衡點，他又指過多工傷假期同時會削弱本港的競爭力。他促請政府修改現時的工傷索償條例，規定僱員只可以取得透過民事訴訟或者法定的工傷賠償，僱員獲得六個月工傷賠償之後，逐步遞減賠償金額。同時亦建議醫院管理局及衛生署研究改善復康計劃，令受傷工友可以在康復後盡快返回工作崗位。他們已將報告交給教統局及勞工處參考。

　教育統籌局局長羅范椒芬表示，已經收到保險業聯會有關報告，會平衡僱主與僱員利益，作詳細考慮。

　勞工處表示，會研究保險業聯會提出的建議。而政府的政策是要確保勞工所得的保障，能配合社會的發展，而且在僱員及僱主間的利益取得平衡，政府亦會不時檢討現時的《僱員補償條例》。

　工聯會權益委員會強烈不滿保險業聯會《檢討香港僱員補償制度》研究報告書，工聯會權益委員會主任、立法會議員梁富華指出，該報告提出的多項建議，其中對僱員影響最大的，就是建議僱員取得喪失工作能力賠償六個月後，採取措施遞減賠償；及規定受傷僱員日後只可從法定賠償或普通法索償兩者中任擇其一，這是勞工界強烈反對的。

　梁富華認為，《報告書》中所列舉的問題，有很多根本是業內經營不善的問題。他要求保險業聯會不要混淆視聽，並把責任轉嫁廣大工人身上。他進一步指出，部分高危行業在購買保險時更被保險公司諸多刁難不獲承保。因此，他要求修改現行《僱員補償條例》，強制保險公司承保所有僱員賠償保險。