[2000-12-20] 反對《公安條例》毫無理據
徐中和
日前，由四五行動、學聯一班熟頭熟面的人又策劃了沒有依法事先知會警方的遊行，人數已超過了《公安條例》的規限。他們同樣打著「修改公安惡法」、「公民抗命無罪，還我集會自由」等標語招搖過市。幸好警方及時發現，即急抽調警員沿途維持秩序，保護了他人的權利。
綜觀近幾個月來這班人的違法遊行，以及支持其違法行為的某些學者、報章，總沒法找到他們責《公安條例》為「惡法」的具體事實或數據來。僅是狂妄地謾罵「惡」，或廣泛地提「修改」，或者提了改為「四十八小時前通知」、「七十二小時前通知」、「放寬人數限制在一百人以下」、「改成鼓勵性通知」、「取消刑事化」等意見，卻未見指出《公安條例》「惡」在哪裏。這當然不是他們疏忽，而是他們實在找不出任何理據來，束手無策，無計可施罷了。這裏逐一駁斥誣公安法為「惡法」者的荒謬。
「公民抗命」是知法犯法、以身試法者的擋箭牌。廣義來說，以香港特區作立足點，就是具有或取得居留權，成為或即將成為香港永久居民身份，並根據特區政府規定享有居民權利和承擔義務的人。換句話說，作為香港特區公民，既享有基本法賦予的基本權利，也應遵守香港特別行政區實行的法律的義務。兩者是緊密相關的。但是，那班人卻只想享受絕對的民主、自由權利，不盡其遵守維護他人民主、自由權益的義務。在其「公民抗命」的幌子下，可以肆無忌憚、無法無天，自然是行不通的。
「還我集會自由」，是句似是而非，極具誤導、蠱惑的狡詐說詞。須知，任何的自由包括集會自由，都不是絕對的，都是在法律的規限下的自由，即使是《公民權利和政治權利國際公約》中都有所規定。事實上，香港回歸三年多來，香港居民一直享有法律規限下的集會遊行自由，年平均數比回歸前任何一年為多，而法律規限也並不比世界上知名的國家、城市嚴厲，甚至比本港九五年前的規定還寬鬆，所以，並不存在「還我」的問題。
說《公安條例》為「惡法」，「惡」在哪裏？是香港有這個法便「惡」，還是其規限苛刻？連日來，從專職遊行抗議的團體到代言人，從報章社評到一般的議論，他們都無法也沒有挑出《公安條例》與眾不同的地方。既然不惡，也不比別的西方城市的公安法惡，何需修改？有人聲稱要向立法會送一份三千人的「簽名」要求修改公安法的意見書，但是它遠比三十萬、三百萬支持繼續實施公安法的人少得多，他們應睜開眼睛，依法申請的是六千多宗。因為規定合理，絕大多數人都照章辦理了。
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