[2000-12-29] 美國如何插手：趕米洛舍維奇下台 放大圖片
在西方干預下，米洛舍維奇和夫人馬爾科維奇終於被趕下台。
●美國《華盛頓郵報》日前刊登題為《美國對米洛舍維奇政治對手的指導》的長篇文章。這是美國報刊首次披露美國如何插手南聯盟選舉、推翻米洛舍維奇政權。在「民主」「人權」的幌子下，山姆大叔其實是無所不用其極……
在一間弁鉬竷𤅟B設備先進的會議室裡，美國民意測驗專家道格．史科恩一張張地切換著電腦製作完成的幻燈片。此時此刻，他正透過投影儀，對840名塞爾維亞選民的民意測驗結果進行深度分析，絞盡腦汁幫助塞反對黨聯盟尋找推翻米洛舍維奇這位歐洲政壇「不死鳥」的辦法。
經過仔細分析和研究，史科恩給一直處於分崩離析狀態的塞反對黨的「忠告」簡短而有力：米洛舍維奇這位經歷過4次戰爭失敗、兩次大規模街頭遊行、78天北約轟炸、近10年西方全面制裁的「倖存者」，如果再面臨一場組織異常嚴密的競選挑戰的話，他將「絕對不堪一擊」。
「美國的支持無所不在」
1999年10月，在南聯盟北部鄰國匈牙利首都布達佩斯的一家名叫「瑪麗特」的豪華飯店裡，史科恩正在主持一個秘密研討會，其核心內容實際上是探討在一年後如何通過選舉方式來推翻米政權。正是這次會議，揭開了美國採取各種手段推翻一個外國領導人的序幕。與以前美國中央情報局在伊拉克和危地馬拉使用過的那些隱蔽手段迥異，這次他們採用的方式將是現代的競選技術和手段。
無論是在貝爾格萊德抑或是在美國，多布斯採訪過的「十月運動」的所有關鍵人物都清楚，美國在此次幫助塞反對黨聯盟擊敗米洛舍維奇的「行動」中的花費不少於4100萬美元。同時他們還承認，此次「行動」實際上要比從前已經見諸報端的內容要複雜得多，並且廣泛得多。
「大政方針」制訂後的一年時間裡，在陰謀搞掉米洛舍維奇的所有行動中，到處都活躍著美國資助的「顧問」們的身影，並且均扮演著極為重要的角色。這其中包括，由他們負責跟蹤民意測驗，培訓數以千計的反對派支持者，以及幫助反對黨領導人組織成敗攸關的選舉點票等。據統計，美國納稅人為塞爾維亞「學運」分子支付了5000罐油漆的費用，使他們能隨心所欲地在塞爾維亞全境塗寫反米標語和口號，此外，還提供了寫有「他完蛋了！」(後來這個標語成了整個倒米運動的口號)字樣的「不乾貼」250萬張。
行動策略經深思熟慮
9月24日，南聯盟總統選舉投票後的兩個星期裡，塞爾維亞境內爆發了大規模的示威遊行，迫使米接受並尊重選舉結果。據多布斯透露，這實際上都是經過一番深思熟慮後採用的策略，站在塞爾維亞民主黨聯盟領導人背後的是西方「顧問」以及「民意測驗專家」們。
在南斯拉夫，釵h人都認為，從一個較長的時間段來說，米洛舍維奇政權的終結是難以避免的，因為在他執政的13年，塞爾維亞承受了太多的經濟和軍事壓力。不過，人們都不知道，米氏政權將在何時、並以何種方式被終結。一個經常到布達佩斯或其他歐洲國家首都去會見美國官員及私人「顧問」的學生領袖斯洛博丹．霍曼認為，「如果沒有美國的支持，情況將比現在困難得多。」塞爾維亞「反對黨聯盟」中負責市場和信息運作的米蘭．斯特瓦諾維奇也承認：「外國的支持非常關鍵。過去，我們一直都在按照他們所教的那樣去工作。這次『運動』中，我們的行動方式和策略都是建立在真正的科學研究基礎之上的。」
多布斯認為，如果南斯拉夫是像伊拉克一樣的國家，那麼美國此次採用競選這種策略的可能性將很小。米洛舍維奇雖然依靠警察部門，但他卻不是薩達姆總統那樣的專制者。表面上看，米統治的基礎是有賴於全民對他的支持－－正是這種假像為塞爾維亞反對黨和西方支持者把米趕下台「奠定了基礎」。
讓反對黨聯合起來
對於塞爾維亞的反對黨來說，情況出現轉機是在1999年10月，20位反對黨領導人接受有華盛頓背景的「國家民主研究所」的邀請，參加位於布達佩斯多瑙河畔的「瑪麗特飯店」的研討會。當時，會議的主要議程就是討論由「佩恩、肖恩和伯爾藍德民調公司」得出的結論。
肖恩對與會的塞反對黨代表說：「如果你們想從此次會議中只帶走一個詞的話，那就是『團結』。」
接下來，當事情發展到今年7月，米洛舍維奇宣佈進行提前選舉的「箭在弦上」的時候，西方的宣傳技巧第一次在塞爾維亞被用來「傳遞」一種政治信息。南斯拉夫「市場策略研究公司」負責人波果薩夫列維奇說，反對黨用推銷軟飲料和口香糖的辦法推出了一系列政治口號。在波果薩夫列維奇的公司中，有分別支持反對黨聯盟和「抵抗」組織的小組，它們均得到了「西方集團」的經濟援助。
波果薩夫列維奇是南聯盟最有名的民意測驗專家之一。他說：「在這次『運動』中，我們採用的策略是，『推銷』一種『品牌』，同時打擊另外一種『品牌』；推銷的『品牌』就是科什圖尼察，而打擊的『品牌』就是米洛舍維奇。」
競選說辭經美顧問商討
據反對黨聯盟市場運作專家斯特瓦諾維奇透露，全國各地反對黨發言人採用的「競選說辭(哪怕是5分鐘的關鍵言論)」中的每一個詞彙都是經過和美國顧問的商討，並且經過民意測驗的檢驗才採用的。競選南聯盟議會和地方議會選舉的反對黨候選人就如何發言、如何回答記者提問、如何與米洛舍維奇的支持者進行爭辯等所有內容都接受過集中訓練。
到8月份的時候，讓科什圖尼察出任反對黨聯盟的聯合總統候選人的方案在民意測驗中獲得民眾的廣泛支持，並基本得以確定。
反對黨聯盟的成員之一、「新民主黨」領導人杜尚．米哈依洛維奇透露，當時的民調顯示，由科什圖尼察來擊敗米洛舍維奇是最簡單、也是最為可行的方案，因為科什圖尼察的主張表明，他與其他潛在的候選人不完全相同，選民認為科是一個「反美人士」。
由於科什圖尼察不斷地公開批評北約轟炸南聯盟，所以米洛舍維奇政權很難給他貼上「西方走狗」和「塞爾維亞叛徒」的標籤。科是一位堅決反對接受美國支持和援助的反對黨領導人，他說，「我反對這個(指西方援助)，我本人也從來沒有接受過任何援助，而且我認為這也沒有必要」。的確，科的塞民主黨沒有接受來自美國的援助是真實的。但是「反對黨聯盟」卻並不客氣地接受了來自國外，特別是美國大量的「諮詢服務」和經濟資助，而科什圖尼察本人在競選總統中獲益。
培訓如何「抵抗」
美國負責在塞爾維亞扶植反對黨的部門是一種「奇怪」的公開與秘密「結合體」。原則上，這是一種由美國國會資助的行為，1999年全年有1000萬美元，今年增加到了3100萬美元。釵h參與反米活動的美國人透露，中情局為推翻米洛舍維奇費盡了心機，但是卻很難分辨出究竟是哪些具體部門與此有關。這些人透露，在這場陰謀中起領導作用的其實是美國國務院、美國「國際發展協會」(AID)，而資金方面的調配則是由「政府對外資助機構」(GFAA)通過商業合同及類似於「國家民主研究所」、「國際共和政體研究所」(IRI)等一些非贏利機構來實現的。
「國家民主研究所」和塞反對黨關係密切，而「IRI」則把主要精力放在「抵抗」組織身上。在今年南聯盟大選期間，「抵抗」組織與反對黨一起，成為實現南聯盟政權更迭的「頂樑柱」。今年3月，「IRI」為24名「抵抗」運動領導人出資，參加在布達佩斯希爾頓飯店舉辦「非暴力抵抗講座」。
在「講座」中，塞爾維亞學生接受了系統訓練：學習如何組織罷工、罷課，如何通過手勢進行交流，如何克服恐懼心理，如何動搖一個「獨裁政府」的統治等等。該講座的主要授課人是美國退役軍官羅伯特．海爾威，此人曾對全球範圍內的非暴力抵抗方法進行過深入研究，其中包括在緬甸以及南美採用的辦法。
在講座中，海爾威向學生們介紹了美國理論家格奈．莎珀的思想和理念，海爾威把莎珀比作「非暴力運動中的克勞塞威茨」(普魯士著名軍事戰略家)。6個月後，學員們甚至能夠將自己美國老師的講課內容大段大段地背誦下來，其中「將獨裁者趕下台」更成了他們的口頭禪。
返回塞爾維亞以後，這些「抵抗」運動積極分子開始採用各種方法來動搖米洛舍維奇政權，再不是停留在簡單地在牆上刷宣傳標語，而是採用了廣泛的、多層次的公關技巧，其中包括做民意調查、散發傳單，還有付費的廣告宣傳等。
7至10月的三個月間，寫有「他完蛋了」的80噸的不乾膠粘貼紙全部由美國資助，並且通過有華盛頓背景的「倫措諮詢公司」負責散發。這期間，這些「不乾膠」被大張旗鼓張貼在全塞爾維亞的牆上、電梯裡，甚至用它們覆誘F米洛舍維奇的競選廣告。同樣，用美國金錢印刷的「抵抗」運動組織標誌——緊握的拳頭也隨處可見。
「公平的點票」
在總統競選期間，如果南聯盟海關工作人員稍加留意的話，就會發現去匈牙利南部的一個塞爾維亞修道院的學生人數成倍地增加，「去聖安德利亞做禮拜」成為「抵抗」運動分子去匈南部小鎮塞格德參加由美國資助的培訓項目的最好藉口。
據透露，該項目的目的是培訓選舉觀察員。「IRI」的一名研究人員回憶：「我們設立了模擬投票站，耐心地向學員演示投票的全過程－－這成為反對黨上台的關鍵因素。我們訓練了400名。這些人回到塞爾維亞以後，又訓練了15000名大選監督員。」
如果沒有如此多的、經過培訓的大選監督員，並由「塞爾維亞自由選舉和民主中心」組織全面點票的話，反對黨要想獲勝也是根本不可能的。
美國還全額支付了塞格德地區的培訓費用。同時，它資助了在塞爾維亞境內的二次培訓的開銷。這樣，在選舉那一天，反對黨在全國的每一個投票站中都能夠安排至少兩名經過培訓的監督員。每一名監督員領取西方提供的5美元，這個數目已經很可觀了，因為在塞爾維亞，人均月收入不到30美元。
不過，無論是對反對黨聯盟，還是對「抵抗」運動來說，都有一條鐵的紀律約束他們，這就是從不談論西方財政和後勤援助－－如果不是這樣的話，就會給政府控制的宣傳機器提供攻擊的把柄。
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