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2000年12月29日 星期五
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[2000-12-29] 兩岸「三通」是大勢所趨

林友樹

 最近,台灣當局新領導人及有關方面就兩岸「三通」問題發表一些講話,並稱聲行將開放金門、馬祖與對岸廈門進行所謂「小三通」。但這並不是真正意義上的兩岸直接「三通」,也無法解決目前兩岸大量人員往來和經貿交流的需求。由於當局「小三通」名不符實,與民眾期望的全面、直接「三通」相差甚遠。台灣新黨籍「立委」馮滬祥直指當局領導人不肯承認一個中國原則,未經兩岸協商的「試航」等於強行闖關,這是不可能的。

 台灣新領導人原來承諾「三通」是其施政目標,但是現在反而有所後退,而大陸方面則始終如一地保持積極的態度,並已經為兩岸直接「三通」做好了一切準備。「試點直航」和「宗教直航」便是典型實例。一是一九九七年四月十九日,在一個中國、雙向直航、互利互惠的原則下,大陸方面突破了台灣當局設置的「三不」政策,經過兩岸航運界的共同努力,實現了從福州、廈門到高雄的三港試點直航,向海上兩岸直接通航邁出了第一步,從而也結束了兩岸五十年間沒有商船通航的歷史。兩岸十家船公司有十艘船舶進行了試點直航。三年來,雙方船舶共運營了四千二百多個航次,承運的總箱量近九十萬TEU,試點直航受到了海峽兩岸各界的歡迎和支持。二是在台灣的媽祖信眾有一千四百萬人,約佔全島人口的百分之七十。對岸的湄洲島是媽祖文化的發祥地,從一九八九年五月到九九年底,專程來湄洲進香的台胞已達九十萬人次,每年平均在十萬人次以上。為保障進香旅客來大陸朝拜媽祖的安全和通暢,在海上香客運輸問題上,大陸方面即時提出:在一個中國前提下,鼓勵海上雙向直航,不搞彎靠。海峽兩岸旅客海上直達運輸,是兩岸人民的共同願望,符合人民的根本利益,應盡早予以實現。

 然而,無論是「試點直航」,抑或是「宗教直航」,都是在台灣當局為兩岸直航設置障礙條件下的「權宜之計」,大陸方面從兩岸同胞的切身利益出發,仍願意為此提供方便、給予配合。當然,兩岸直接「三通」也可以從局部做起。金馬與福建沿海之間的貿易和航運,本是一個國家內、一個省份內的貿易和航運,似可視作是兩岸全面直接「三通」的一個初級階段。

 兩岸即將先後加入世貿組織,基於世貿組織撤除貿易障礙和歧視待遇的宗旨,在「一個中國」的前提下,兩岸實現全面直接「三通」已不可迴避。台灣當局企圖迴避「一中」,只談「三通」,還是所謂「小三通」,這是難以做到的。道理很簡單:如果不承認一個中國,豈不變成兩個國家之間的「三通」,這是包括台灣同胞在內的全體中國人民所不願意看到的。

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