[2001-01-03] 特稿：台「國統綱領」或被「改造」
——試評陳水扁「元旦文告」所談「新機制」
李家泉
陳水扁先生「元旦文告」全文發表後，台灣和香港的一些媒體記者打來電話問我：陳水扁說，「在跨黨派小組提出『三個認知、四個建議』的基礎上，有關『建立新機制或調整現有機制，以持續整合國內各政黨及社會各方對國家發展與兩岸關係意見』，這一點個人願意在最短的時間之內做出積極的回應」。這一段應如何理解？
「台獨」私貨另換包裝
我認為，首先應了解所謂「三個認知、四個建議」的真義。這個認知和建議的具體內涵，已是人所共知，不必贅述了。在其發表時，我就曾為文評議說，這是「似是而非的『一個中國』，地地道道的『兩國論』」，在這樣一個認知和建議的「基礎上」，又如何建立「新機制或調整現有機制」呢？人們早就揣測說，陳水扁為應付輿論，很可能會「改造」台灣原有的所謂「國統綱領」和「國家統一委員會」機構，主要是欲把具象徵意義的「統一」意含改換為「發展」之類的模糊字眼，陳水扁說的願意在最短時間內「做出積極的回應」，是不是將順水推身，把自己的「台獨」私貨換一下包裝，作為回應「各政黨及社會各方」的「意見」呢？
原國民黨李登輝所炮製的「國統綱領」和「國家統一委員會」，並不是它的名稱有什麼問題，而是李登輝利用這個名稱作幌子，來欺騙島內民眾，其實際所做的與它的名稱完全相反。如今，陳水扁想在這方面動腦筋，看來絕不想從正面的積極方面去糾正李登輝言行不一的錯誤，而是相反，要糾正這個名稱給自己所帶來的被動。比如說，「國統綱領」和「國家統一委員會」，就都承認了「一個中國」和未來的「統一趨勢」，而陳水扁的目標則是要「分離」，這樣自己接受不接受？接受了違背民進黨的「台獨黨綱」，不接受又顯然是「違憲」，使自己太為難了。
「掛狗頭賣狗肉」
李登輝所樹立的這兩個「招牌」——「國統綱領」和「國家統一委員會」，是屬於「言」的方面，顧名思義，是追求「統一」的。而實際上，李登輝所做的，即屬於「行」的方面，是地地道道的「分離」，言行不一，「掛羊頭賣狗肉」。而陳水扁呢，自主政以來，無論「言」和「行」，都是「分離」，言行一致，不過也還有顧慮，也還用了一些帶遮貍坁漲オ潀r眼。但就其本意說，他並不想「掛羊頭賣狗肉」，而是想「掛狗頭賣狗肉」。其所說的將在「三個認知」和「四個建議」基礎上「建立新機制或調整現有機制」，說不定就是要向這方面邁出新的步伐。短時間內，陳氏究將如何動作，人們不妨拭目以待。
統一無礙台胞「當家作主」
陳水扁「文告」中還談到「一個中國」問題，這裏順便說上幾句。我很高興地看到，陳先生第一次承認「『一個中國』原本不是問題」。而後來又為什麼成了問題呢？陳先生沒有直接回答，但卻責怪說：由於「對岸不能尊重」台灣二千三百多萬人民當家作主的意志」，從而「使得兩岸之間的認知產生不必要的落差」。陳先生如果不是故作不知，而是真的如此看，那就說明他對於祖國大陸的對台政策太不了解了，抑或是由於某種「先入為主」的理念，使他不願在這方面有所了解。
我個人認為，從鄧小平「和平統一、一國兩制」方針的提出，到江澤民關於「八項看法和主張」的提出，以及中國政府一九九三年和二○○○年兩次發表的關於台灣問題的白皮書，都可以清楚地看出，祖國大陸對於台灣同胞希望當家作主的要求和願望是十分理解、重視和支持的。沒有這一點，就不可能有「一國兩制」、「高度自治」、「和平談判」和其他一系列出於關心和愛護台灣同胞的政策主張和措施出台。問題是，絕不可把台灣人民的「當家作主」與「祖國統一」對立起來，而其實兩者是相輔相成，並不矛盾的。只要能正確地處理兩者關係，相信釵h問題都能迎刃而解，那才真正會出現「山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村」的新局面呢。但願陳先生深思之！ （北京二日電）
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