[2001-01-04] 政府修賭博例保稅收

　【本報訊】政府向立法會提交賭博（修訂）條例草案以維護本港賭博政策的完整性，保障來自合法賭博的博彩稅收。但澳門賽馬會反對政府將澳門和外國賭博機構在本港的經營情況相提並論，不贊成澳門賽馬會被劃定為境外博彩機構，建議本港特區政府批准澳門賽馬會與香港賽馬會合作經營，並接受本港法例及本港政府的監管。

　立法會《二零零零年賭博（修訂）條例草案》委員會將於一月九日舉行會議，討論有關修訂議案，而澳門賽馬會已就有關修訂提供一份意見書，到時，委員會成員會與澳門賽馬會有限公司、明光社、亞洲電視代表會晤討論它們提交的意見書。本港政府當局則會就委員會在十二月七日會議上提出的問題作回應。

　根據政府提交的文件指出，政府考慮到近年來，境外收受賭注者在香港提供與投注有關的服務及推廣業務，或接受香港市民跨境投注，這些活動都未經香港特區政府批准，因而明顯與現行政策及《賭博條例》的精神相違背，亦已引起社會人士日益關注。由於《賭博條例》草擬於七十年代，有關條文未必足以應付現今的情況；故此政府有責任提出修訂，以維護本港賭博政策的完整性，及保障來自合法賭博的博彩稅收。

澳門賽馬會指具針對性

　澳門賽馬會發表意見書稱，澳門逸園狗會早於三十年代已經營業操作，在六十年代亦引起香港居民很大的興趣投注狗會賽事，而草擬於七十年代的香港「賭博修例」並無設立條文引述投注境外賽事為非法。澳門賽馬會成立於一九八九年，香港政府在一九九九年之前亦從未有任何言論關於維護香港賭博政策的完整性，故今次修訂實屬針對性。

　並稱，澳門賽馬會同樣屬於中國境內經中央及特區政府批准及監管的合法機構，運作模式與香港賽馬會如出一轍，在港商業活動亦已經政府註冊為合法。

　它們在本港的活動只是在現有之賭博渠道中，提供另一選擇給香港市民。

　至於政府建議禁止本港電視台及電台在未經批准的賽馬或賽狗賽事開始前十二小時內廣播賠率及提示，澳門賽馬會則認為此建議會影響傳媒傳遞資訊的自由，而且效果成疑。它們指出印刷媒體、互聯網及其他電訊設施可獲豁免，更明顯表示電視台及電台受到歧視。

暫不考慮「雙邊投注」

　此外，澳門賽馬會建議香港賽馬會與澳門賽馬會及逸園狗會合作並實施「雙邊投注」，容釵b香港投注澳門賽馬及賽狗賽事。政府則稱，這涉及香港是否需要增加賽馬或賽狗這類賽事的賭博渠道的問題。香港特區政府認為現時由香港賽馬會舉辦的賽馬投注活動已經足夠，暫時無足夠理據或民意支持增加這方面的賭博渠道。此外，倘若香港市民可定期投注在本港境外進行的賽事，香港特區政府在監管上會有相當的困難。因此，香港特區政府暫時不會考慮澳門賽馬會「雙邊投注」的建議。