[2001-01-09] 政府決心拆除全港僭建物
【本報訊】檢討樓宇安全及預防性維修專責小組主管余黎青萍昨日說，政府決心清除違例僭建物和天台非法搭建物，保障市民安全。她稱，當局預期在五至七年內清除十五萬至三十萬個僭建項目。另該小組亦建議禁售及出租天台非法搭建物。
她說：「清除僭建物是該小組檢討的第三個範疇，亦是促進樓宇安全和適時維修策略的完結篇。小組將就一系列的建議進一步諮詢各區區議會和其他有關團體。」
專責小組建議採取多管齊下的方法，清除八十萬違例僭建物，包括天台非法搭建物。建議方案包括向有需要的業主提供更多協助，加強執法行動，更新建築物條例和借助市場力量等。
新建或天台僭建會立即清拆
在執法方面，屋宇署應繼續採用大規模清拆作為主要的行動模式，清拆僭建。
屋宇署亦會迅速清拆新建或復建的僭建物。空置的天台非法搭建，一經發現，亦須立即清拆。
余黎青萍說：「政府不會容忍僭建問題持續下去。」
屋宇署計劃在二○○一及二○○二年把擬清除外牆僭建物的樓宇數目，由五百及六百幢分別增至九百及一千幢。
聯同其他計劃例如維修統籌計劃，屋宇署的行動可在五至七年內清除十五萬至三十萬個僭建項目。
專責小組認為有需要理順和更新《建築物條例》，使執法更為有效，運作更有效率。
建築事務監督應下放權力予建築專業人士和承建商。同時，罰則亦應該更新，以加強阻嚇。其他有關修訂法例的建議包括：
（一） 增設「小型工程」類別和引進「小型工程承建商」類別，以便處理小型設施和廣告招牌。
（二） 授權建築專業人士及承建商鑒證指定工程的安全。
（三） 授權屋宇署除向業主立案法團外，亦可向個別業主收回清拆公用地方僭建物的費用。
（四） 賦予建築事務監督權力，使能在現場即時制止任何僭建的工程。
（五） 將勸諭信提升為法定警告通知，而這項通知將可在土地註冊處的有關物業業權上註冊。
房署會安置受影響天台居民
建築事務監督將就「小型工程」的定義、種類及範圍，包括廣告招牌的大小，進一步諮詢建築專業人士及承建商。
至於天台非法搭建物，當局必須優先全面清拆所有單梯樓宇的天台非法搭建物，因為它們阻塞主要走火逃生處，嚴重威脅居民的安全。
房屋署已同意安置受影響的天台居民。天台非法搭建物的執法與安置須配合，不會有人無家可歸。
余黎青萍解釋：「當局不容天台非法搭建物的滋生，亦須公平對待公屋輪候冊的申請人。」
為明確顯示天台搭建物屬於非法，專責小組建議當局停止向新建的天台非法搭建物徵收差餉。由於當局會快速地找出及清拆新建的天台非法搭建物，接駁水電的需要可被排除。
專責小組亦建議禁制出售及出租天台非法搭建物。小組歡迎公眾討論應否規定業主在轉讓物業前，證明「其物業外牆並無僭建物」。
專責小組較早前建議，將現有改善樓宇安全貸款基金和改善消防安全貸款基金合併。合併後的基金共達七億元，範圍將涵辣U款業主拆除違例僭建。
政府各有關部門會致力協助業主及業主立案法團肩負他們的責任。為此，屋宇署會透過維修統籌主任提供的「一站式」服務，和試驗性質的維修統籌計劃，為業主提供技術意見，協助他們維修樓宇和拆除違例僭建物。
該署亦會編撰內容詳盡而又簡單易明的樓宇安全與維修指南，內容包括清拆違例僭建事宜。
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