[2001-02-09] 預算案應促經濟全面復甦
【本報訊】特區政府將於三月公佈二○○一至二○○二年度政府財政預算案。香港中華總商會對於特區政府下年度財政預算案將採取何種相應措施加快經濟全面復甦深表關注，故於近期向全體會員發出調查問卷以及召開座談會收集會員意見，並於整理後送呈財政司司長曾蔭權，以供政府於制訂二○○一至二○○二年度財政預算案時參考。
加稅或開新稅時機不宜
中總認為，目前香港經濟雖呈現明顯復甦跡象，但在很大程度上是由出口，特別是轉口、轉運和離岸貿易帶動的，對內部需求的效應相對較低，消費市場仍然疲弱，整體經濟尚未全面復甦。中總注意到，根據財政司司長在《二○○○年政府財政預算案》的建議，稅基廣闊的新稅項事宜諮詢委員會已成立，專責研究引進一些稅基廣闊的新稅項是否合適，以及考慮徵收時的具體安排及影響，此舉反映特區政府審慎理財以及對整體經濟發展高度負責的態度。中總期待特區政府維持簡單、明確的低稅制，以利擴大內需，刺激消費和增強投資者的信心，促使經濟平穩復甦。有關加稅或開徵新稅源事宜，中總認為目前並非合適時機，建議待日後經濟全面復甦後再行考慮。
削減開支達致收支平衡
為了審慎理財，減低支出，中總建議特區政府在節流方面作進一步努力，量入為出，盡量達致收支平衡。中總認為，特區政府可考慮進一步削減公共開支、減少聘請海外顧問、繼續凍結高級公務員薪酬和津貼、部分業務「外判」以提高效率，以及削減特區政府行政辦公費用等。
目前本港各行各業急待復興，中總期待特區政府繼續採取積極措施，創造良好營商環境，協助工商百業加快全面復甦。中總認為，特區政府可考慮增加企業研究和發展的扣稅範圍、向高新科技行業和實行環保政策的企業提供更多稅務優惠等。此外，由於中小企業是本港經濟的重要組成部分，中總建議特區政府投放更多資源，大力扶助中小企業發展，如增加中小企業創業的貸款和稅務優惠、協助中小企業拓展內地和海外市場、繼續設立中小企業特別信貸優惠、提供開發、培育和發展人力資源的優惠支援計劃等。
加強環保教育利長遠發展
中總認為，清新的環境和一流的人才是本港經濟持續繁榮的保證，也是本港躋身國際化大都市的重要基礎。中總建議特區政府在制定財政預算時，把更多的資源投放於環境保護、教育設施以及培育人才等方面，以利長遠經濟發展。
中總已於日前向財政司司長曾蔭權書面呈達上述意見，並表示，以往三份財政預算案均反映了特區政府在逆境中對本港經濟發展的高度負責態度和承擔能力。事實證明預算案裏的各項措施對刺激經濟復甦和紓解民困發揮了有效的作用。目前，本港經濟已步入健康復甦的軌道，只要特區政府訂出確實可行的經濟措施，積極協同社會各界的支持，本港經濟一定會在不久的將來達致全面復甦和穩步發展。
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