[2001-02-17] 社聯籲銀行照顧弱勢社群
【本報訊】香港社會服務聯會最近就「銀行增收服務費用對弱勢社群的影響」，以問卷調查了一千三百多位長者，申領綜援者、低收入人士，發現五成以上受訪者戶口結餘少於三千，二成六受訪者的戶口過去一年未動，近八成人表示沒有使用自動櫃員機。他們認為銀行增加收費有歧視窮人之嫌，令他們首當其衝，擔心收費造成心理壓力和引發盜賊光顧的危險。
社聯呼籲銀行界承擔一定程度的社會責任，對社會弱勢社群豁免戶口基本收費。
社聯助理總幹事（機構服務）陳彩英昨日在有關銀行增收收費對弱勢社群影響的研討會上表示，調查結果反映，被訪弱勢社群可能因接受政府援助、子女上學，需要開設多於一個的銀行戶口，但戶口結餘除了「出糧」當日外，一般偏低；亦有人因遷居沒有取消舊有戶口。他們正是銀行界所指低結餘、不動戶，是銀行收費首當其衝的一群，收費無異令他們百上加斤。大部分受訪者不採用自動櫃員機，是怕忘記密碼，被不法之徒盜取提款卡和機器故障，沒收提款卡等，因而在銀行櫃𠍾提存是得到銀行服務的主要方式。加上該些弱勢社群人士，不少都不懂使用電腦、上網，一旦銀行為節省成本而「逼」他們採取上述服務，否則增加服務收費，在無可選擇下，只能無奈地接受。但是，已有受訪者表示，如果收費太離譜，他們將轉銀行、取消戶口，甚至將錢放於家中。這樣一來，可能會衍生治安問題，將儲蓄存放身上或藏於家中的長者，很可能成為匪徒行劫的目標。不少受訪者認為，銀行基本提存服務是社會服務，應該免費。亦有小部分人覺得，減利息較收費合理。
社聯認為，現時銀行服務已成為社會不同階層人士處理日常事務不可或缺的服務，不論貧富，均有權在沒有懲罰性條文下，享有基本的銀行服務，以保障他們的財產。銀行界應承擔一定程度的社會責任，對於一班領取綜援、公共福利金、傷殘津貼人士及長者，豁免銀行戶口基本收費。為了讓用戶充分掌握資料，銀行應統一以書面方式，詳列所有收費項目及定義，增加透明度。社聯亦反對透過郵局為小額存戶提供提存服務，以免造成標籤效應。長遠而言，社會服務機構、消委會及有關團體，需加強公眾教育，提醒市民整理分散銀行戶口，幫助弱勢社群學習使用櫃員機、上網和電話理財，以有限的積蓄，享受更廉宜、合理的銀行服務。
出席同一場合的消委會總幹事陳黃穗透露，消委會已於上月去信教育署，關注學生繳交學費，教署、學校提供服務費用戶口，可能因低結餘，墮入銀行服務收費網。教署回應將積極跟進有關問題。陳黃穗表示，銀行提存服務屬社會生活「必需品」，銀行對服務對象應一視同仁。她呼籲銀行界基於社會責任、分擔，慎重考慮服務收費問題。
立法會議員陳智思不贊成立法不向弱勢社群人士收取服務費用，他認為此舉會破壞本港奉行的自由經濟原則。銀行有各自的經營策略，服務收費除考慮經營成本外，他們亦有各自的社會責任心，加上傳媒的監察，銀行會對服務收費作出適當的抉擇。故此，不用擔心今年七月利率協議取消，收費將大幅增加。
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