[2001-02-22] 本報特稿：十堰借西部開發促發展

本報記者　鄒珍貴　張小焱

　湖北省十堰市借助國家西部大開發政策，發揮其戰略支點作用，發展區域經濟。日前，十堰市委書記李憲生向本報記者介紹了有關情況。

　李書記說，十堰市位於鄂西北，在中國「雄雞」型版圖中正處於「雞心」部位。東與湖北襄樊接壤，西與陝西安康為鄰，南與湖北神農架和重慶萬州交界，北與陝西商洛和河南南陽相連，是鄂渝陝豫毗鄰地區政治、經濟、軍事、文化重鎮，是華中、西南、西北三大經濟版塊的結合部，擁有東風汽車公司等全國著名企業，國土面積二萬多平方公里，人口三百多萬。

參與西部大開發

　李書記告訴記者，十堰既有東部的產業優勢，又有西部的資源優勢，在西部大開發中具有「承東啟西，一肩挑兩頭」的重要地位和作用。十堰及其周邊地區構成的秦巴山地，是「中國中央山地」，是真正意義上的中國中西部結合部，為此，十堰提出了創建「秦巴經濟聯合體」的構想，實行區域經濟合縱連橫，推動區域經濟「後發先至」。

東引西聯 項目興市

　「秦巴經濟聯合體」包括四省（市）毗鄰的八個地市區，即陝西安康、商洛、漢中，重慶萬州，四川達州，湖北十堰、神農架和襄樊北部山區。交通建設方面，以高等級公路為骨幹，鐵路、航空、水運、通信全面發展，連接武漢、西安、重慶三大經濟區的「Y」形立體交通網絡建設項目取得突破性進展，其中漢十高速公路已動工，銀武高速公路以十堰為控制點；生態建設方面，確立了封山育林、退耕還林（草）以及水利建設等有關項目，把十堰建設成「生態建設和環境保護試點示範市」；科技教育方面，組織和引導大專院校、科研院所進行廣泛合作；產業協作方面，發揮汽車產業優勢，帶動各地市機械製造業的發展。倡議建立了鄂、渝、陝毗鄰地區金融安全區，並在積極探索構建區域性統一大市場方面取得了實質性進展。

　李書記還說，十堰市提出了東引西聯、項目興市、優化環境、加快發展的工作方針。「東引西聯」就是按照市場經濟原則，實施優勢互補、互惠互利、資源共享，通過導入東部的先進生產力，嫁接西部資源優勢，開發各自的比較優勢，加強資源整合，實現共同發展。其實質是以漢江流域為紐帶，將我國新世紀兩大經濟發展焦點——長江經濟帶與西部大開發融為一體。目前，十堰市已與全國十一個省、市建立了經濟技術合作關係，在科教合作、產業聯動、企業聯合、市場興建和對口扶貧等方面初見成效。「東引西聯」需要以項目為支撐，今年以來，十堰市共確立參與西部大開發項目六大類三十八個，總投資二百六十八億元，其中二十多個重點項目已經啟動，呈現出重點突出、整體推進的良好態勢。