[2001-02-23] 出入境查驗場地需擴大
【本報訊】鑑於今年春節期間，旅客在深圳羅湖、皇崗等口岸出現嚴重堵塞，發生旅客暈倒、擠傷、甚至引起病發等人身安全事故，全國政協常委徐展堂聯同全國人大代表黃宜弘及全國政協委員李祖澤、施子清、張雲楓、趙漢鍾等，昨日專程前往上述聯檢大樓考察，並與有關方面負責人進行了座談。
據了解，出現這些事故的最根本原因，是過境人數激增，現有設施和場地不適應節假日的人流需要。長遠解決，需要考慮擴建聯檢大樓；目前可以改善的措施則有：一是調整查驗場地的布局，騰出地方容納人流；二是整頓設施，將一些非邊檢和海關所需的設施遷離大樓。
據現場的了解，羅湖口岸首層和地庫（入境檢查）的建築面積為一萬八千一百零七平方米，但旅客候檢場地面積只有一千九百一十二點六平方米；其餘二樓、三樓的旅客候檢場地面積也都只有該層建築面積的十分之一。另外，在各層的聯檢場地中，其他非檢查用地的佔用面積也偏多，比如二樓出境和入境檢查的中間隔離用地達七百一十六點八平方米，相當於二樓出入境兩個候檢場地的面積。而皇崗口岸的旅檢大廳內，旅客候檢場地的直線距離只有十點六米，僅佔整個大廳長度四十二點六米的四分之一，很顯然旅客排隊候檢的場地太小。在節假日的高峰時，大量旅客不得不積壓到交通樓和火車站東廣場（羅湖）或口岸外人行天橋上（皇崗）排隊，造成了很大的安全隱患。聯檢場地的這種劃分方法已不適應當前出入境檢查工作的實際需要，海關的查驗方式已從過去的逐個檢查發展到了現在的閉路電視監控和抽查的方式，驗證大廳內已基本上不安排工作人員，因此，目前這種旅客候檢場地佔小部分的布局不能使聯檢場地得到充分利用。
在座談中，大家認為，各聯檢單位在口岸內的場地設置可按照其工作任務的性質和實際需要進行科學、合理的分配、劃分，應與國際慣例相接軌，盡可能地發揮其場地的資源效益，即旅客在邊防檢查部分的候檢場地面積應盡可能寬敞，這樣才能滿足候檢旅客排隊的需要。為此，羅湖、皇崗等口岸的旅客檢查場地中，邊檢的驗證台應至少設置在聯檢大廳的中線位置，以確保驗證台前有足夠的候檢面積。同時，在邊檢驗證台與海關檢查區域之間，應設立一條寬十米的緩衝區，方便旅客通行。因此，在口岸的檢查場地內，除了必要的檢查設施外，不應有其他多餘的建築，對已有多餘建築要予以拆除；為了便於排氣通風、照明採光，口岸內不宜設立各種大型廣告牌、告示牌等，各種隔牆也不應直通到頂等等。
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