[2001-06-21] 社保基金管理公司將設立

　【本報記者彭凱雷北京電】自國有股減持方案上周公佈後，市場猜疑社保基金入市「遙遙無期」對股市「抽血」嚴重，內地AB股市場接連下挫。在社保基金入市相關消息逐步黠n光後，投資者恐慌拋售心理暫得緩解，十九日內地滬深A股終於首度飄紅。

間接入市或允外資參與

　本報記者獲悉，國家將設立專門的社保基金管理公司，直接對社保基金進行運作。除此之外，社保基金還將採用間接的方式入市，如公開招標委托專業基金管理公司、券商、銀行、保險公司等進行運作，亦不排除外資以某種方式參與其中。

　《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法﹏n上周出台，內地證券市場反應過激，引致AB股市場連接下挫，投資者恐慌拋售的狀況超出原先預想。其實正如財政部部長項懷誠當時所言該方案對市場是「利吒n消息」。

　內地A股深滬兩市十九日均反彈，雙雙以紅盤報收。而為港人關注的B股市場整體仍偏弱，有待隨A股轉強。

　據推測，社保基金初期進入股市的比例目前不會超過百分之十五，對國債的投資比例則不會低於百分之五十，其餘部分資金則主苒n投資於開放式基金。

　內地傳媒與證券網十九日綜述本報先前報道指出，「社保基金入市有助於緩解股市擴容壓力」。證券業內權威人士分析指出，今年社保基金入市資金預期與國有股減持金額基本相當。

多渠道籌措社保基金

　【本報記者上海二十日電】據中國證券報報道，國家有關部門負責人表示，國有股減持只是補充一部分社會保障資金，而社會保障資金缺口的大小與國有股減持數量的多少並無直接關係，社保資金的籌措還苒n通過其他方式進行，如發行彩票等。

　該部門的一位負責人介紹說，當前，社會上有一種猜測認為，每年的社會保障資金缺口有多大，國有股減持的數量就有多少，這是不正確的。他說，國有股減持是以資本市場的穩定為前提的，而且並不是單純為了籌措社保資金，國有股減持的長遠目的在於優化上市公司的資本結構，以改變國有上市公司的法人治理結構，規範國有企業的運作。

　這位負責人還指出，由財政部、證監會、勞動保障部等部委組成的部際聯席會議正在討論和制定國有股減持的相關配套辦法。

　據了解，財政部近年來一直在加大社會保障支出的力度。今年，財政部將繼續增加這方面的財政支出，並在此基礎上，擴大體育彩票和福利彩票的發行規模，用於補充社會保障基金。