[2001-06-28] 13億設四基金惠十萬廠家

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中小型企業委員會主席陳永棋向特首董建華提交建議報告。

　【本報訊】中小型企業委員會昨天向行政長官提交一份題為《奮進自強、創新求變》的報告，建議政府撥出十三億元，成立四個基金，其中三億元是財政司司長本年三月在財政預算案中額外撥出來，用作中小企業員工培訓項目的基金，以支援本港中小企業的發展。估計有超過九萬六千家中小企業受惠。

中小企業是港經濟支柱

　中小型企業委員會主席陳永棋在會上表示：「中小企業是本港經濟支柱，政府統計至二○○○年十二月為止，本港共有約二十九萬家中小企業，佔全港企業總數百分之九十八。行政長官在《二○○○年施政報告》中重申中小企業的重要性及政府對支援中小企業發展的承諾。」他同時委託委員會就「便利創業」、「協助立足」和「促進發展」三大方向進行探討，並向他建議進一步支援中小企業的可行措施。

　委員會的最主要建議是成立四項基金：

　一、中小企業營運設備及器材信貸保證計劃基金

　建議政府墊支五億元成立基金，為中小企提供信貸保證，協助它們向銀行及融資機構取得貸款，購置營運設備及器材，以便利創業及提升生產力和競爭力。初步構思每間中小企可獲得的保證額，最高為獲批貸款額的百分之五十，或五十萬元（兩者以較低者為準），保證期最長可達三年。

　二、中小企業發展支援基金

　建議政府撥款二億元，為非牟利的支援組織、工商組織、專業團體以及研究機關提供資助，鼓勵它們推行有助提升行業中小企業競爭力的支援或研究項目。每項獲基金資助的支援項目的最高資助額為二百萬元。委員會估計，這個基金最少能資助一百個支援項目，惠及眾多中小企業。

可替中小企獲66億融資

　三、中小企業培訓基金

　建議利用這共四億元的資助計劃，以等額出資的方式，資助受薪員工、東主及與業務有關的培訓。受資助項目包括本地及海外培訓機構提供的課程，以及由企業自行委託培訓機構或聘請導師開辦的培訓。每間中小企業的員工培訓的累積資助上限為一萬元；而東主培訓的累積資助上限則為五千元。委員會估計，透過這基金，將約有八億元投入中小企業的人力培訓工作，並有最少三萬家中小企業的員工及二萬家中小企業的東主直接受惠。

　四、中小企業市場推廣基金

　建議政府撥款二億元，資助它們參加在本地及境外舉行與拓展境外市場的活動。成功申請的可獲的資助金額，可相等於參加該活動的可資助項目費用的百分之五十，或一萬元（兩者以較低者為準）。每間可獲資助參加市場推廣活動一次。委員會估計，將約有四億元投入中小企業開拓市場的工作，並有最少二萬家中小企業直接受惠。

　委員會建議各基金推行一年後，應檢討其成效。此外，委員會認為中小企業亦須在「營商環境」、「財務融資」、「企業管治與文化」、「人力資源」、「科技應用」以及「市場拓展」等六方面得到更大支持。

　陳永祺表示，委員會又建議政府按壞帳率在百分之十五的水平計算，以五億元為本金，提供共三十三億元的總信貸保證承擔額。估計整個建議可為中小企業融資市場套取六十六億元的資金，並可惠及六千六百家中小企業。