[2001-07-01] 改善軟環境 促進大發展

香港中華總商會會長　陳有慶博士

　一、理順政府與市場的關係

　雲南各級地方政府應該建立有效的監督機制，嚴格杜絕利用行政權干預市場，甚至從中謀利的現象，理順政府負責營造和改善營商環境、企業和勞動者負責發展經濟和創造效益的正常關係，形成新的政府管理文化和運作模式，建設廉政高效政府，為國內外投資者到雲南發展提供一流的營商環境。

　二、協助企業提高勞動者素質

　在這方面，各級政府有必要起到催化劑的作用，自動與企業聯繫，結合不同工作的特點和需求，協助企業制定相應的學習和進修計劃。

　在形式上，既可以採用「請進來，走出去」的傳統方式，也可以利用現今頗為流行的遙距、網絡教學，以較低的成本協助企業舉辦專門的進修班或研討班等，鼓勵勞動者終生學習，不斷提高服務素質和服務效益。

　三、建設完善的社會信用文化

　各級地方政府需要與各方面共同努力，構築一個安全、公正並富有透明度的社會，增加國內外投資者在該地區工作和生活的安全感；與此同時，各級政府需要從長計議，保障政策、法規的連續性。為了遷就短暫或部分群體的利益，過於頻繁地修訂有關法規只會造成混亂和降低可信度；政府的有關部門還需協同銀行、保險、稅務、運輸業等建立完善的信用系統和制度，最大限度地維護投資者的利益；此外，政府領導者和企業管理者應該聯手營造全社會的信用文化，學校、機關、企業、傳媒等均要養成一種習慣，自覺宣傳誠實守信的商業道德，大力倡導市場經濟中商品的質量觀念和品牌意識，以優質的信用環境吸引和發展更多的投資項目。