[2001-07-29] 北京國有資本淡出商業

　【本報實習記者傅博懿北京二十八日電】據北京市商委有關人士透露，北京市商業不再設立新的國有獨資企業，除個別行業外，現有國有商業企業中的國有資本要逐步撤出，其中以國有服務業的力度最大。並計劃培育出十八家大型企業集團，以應對入世後外國資本的大舉進入。

　據介紹，北京的浴室、理髮、修理、餐飲、旅店、洗衣和攝影行業的單體企業和一般中小企業中的國有資本要全部退出，特殊資產數額較大、國有資本一次退出困難的企業可採取資產租賃的辦法；零售批發商業有發展前景的大中型企業國有資本可以控股或參股；小型企業和沒有競爭能力的企業要全部退出。

　與此同時，北京市商業計劃用五年時間培育出十八家大型企業集團，使經營資源和優勢企業形成最佳配置，以應對入世後外國資本大舉進入帶來的挑戰。

　據悉，為保證國有資本有效退出，市商委指出，國有資本原則上以相對控股為主，特殊情況需絕對控股的，控股份額不得超過百分之五十一。

　此間專家指出，由於商業領域競爭非常激烈，國有企業存在一些困難，冗員多、負擔重、經營不夠靈活、職工積極性不高等，往往導致企業在競爭中無法搶得先機，在入世的壓力面前，進行市場化改造是當務之急。

　業內人士普遍認為，大量國有資本分散在為數眾多的中小企業中，優勢得不到發揮，同時造成中小企業缺乏活力。國有資本退出對國有企業來說既帶來了壓力也帶來了機會，一方面使國有商業特別是服務業完全進入市場必然面對更加激烈的生存競爭，但另一方面也促使其加快市場化改造的進程，建立先進的經營體制，特別是新資本的注入能夠為經營平淡的中小企業帶來生機。專家指出，對國有經濟實施戰略性重組，就是要收縮戰線，加強重點，使國有資產向需要由國有經濟發揮主導和支配作用的戰略性領域集中；在此過程中，通過多元化股權結構的運作與制約，盡可能克服國有企業長期存在的資產所有者缺位的弊端。