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2001年9月27日 星期四
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[2001-09-27] 議員批評擴闊稅基不合時

 【本報訊】立法會財經事務委員會昨天召開會議,討論「擴闊稅基 改善稅制」的諮詢文件,會上有議員批評文件中有關消費稅的建議,認為不但會打擊經濟發展,更對貧苦人士不公平。稅基廣闊的新稅項事宜諮詢委員會主席鄭慕智表示,委員會在諮詢過財政司司長梁錦松的意見後,決定不延長諮詢文件的諮詢期,諮詢將如期在下月六日結束。

 鄭慕智向議員表示,本港政府收入過分依賴賣地和財政盈餘的投資收益,佔去總收入近五成,比率遠較國際水平為高,而且稅基狹窄,故此有需要研究開徵新稅項。不過他認為若政府最後決定引進消費稅,亦需五至六年時間作準備,期間將會向公眾進行宣傳。

 庫務局首席助理局長林啟忠表示,若果政府考慮引入消費稅,為了彌補企業因向客戶收取消費稅而增加的行政成本,將建議同時實施一個補貼的機制,定期向企業發出補貼金。他並舉出澳洲及新加坡的例子,指當地企業在開徵消費稅後只需一次性更新會計程式的支出,故此行政成本不會有太大增加,最多亦只佔所得稅項的百分之二點五。

 然而,民建聯、民主黨和職工盟的議員均認為,政府提出擴闊稅基不切合現時經濟環境。民建聯的陳鑑林質疑政府在著重研究擴闊稅基的同時,並沒有對公共財政支出進行檢討,顯示政府思維混亂,認為當局應成立專責小組研究財政問題。民主黨的何俊仁指出,諮詢委員會提出開徵消費稅,會對旅遊和零售業造成嚴重打擊。職工盟的李卓人認為,文件提出的消費稅稅率屬累退性質,意味著貧苦人士將承擔更高的稅率,故表明絕對不會接受。

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