[2001-12-15] 文匯社評：對內地遊客服務必須規範化

　最近有一些廣東旅行社來港設立分社，提供一條龍服務，並開始在香港集資。這反映香港與廣東在旅遊業方面的競爭和交流，已進入新階段。中國已經加入世貿組織，旅遊企業也會走向世界，並提高服務水平，廣東旅行社來港設立分社，肯定會為香港帶來更多遊客，也有利於對內地遊客服務規範化。

　有一些香港旅行社擔心，廣東的旅行社來香港搵食，可能會搶走他們的生意。其實這種擔心是不必要的。廣東的旅行社一直以來在香港設立了沒有註冊的分支機構，提供一條龍服務，他們在內地收客，然後由這些設在香港的分支機構向內地遊客提供食宿和導遊服務。香港旅行社根本做不到他們的生意。由於零團費的惡性競爭，三夜四天的旅行團本應收費八百元，四夜五天的旅行團應該收費一千一百元，他們索性不收費用，帶團友去購買金飾和名牌貨，價格大幅提高，然後索取百分之六十的佣金，這使內地遊客吃啞巴虧，投訴無門。最慘的是，黑狗得食，白狗當災，沒有註冊的地下旅行社賺取了不義之財，香港卻蒙上了「宰客謀人寺」惡名，使香港旅遊業口碑一落千丈。零團費的運作模式不改變，香港很難吸引更多內地遊客，擴大營業體積，即使中央政府放寬內地居民來香港，香港也難從中得益。

　廣東的旅行社來香港註冊設分支機構，說明這些旅行社已知道香港將立法規管接待外地遊客的服務，零團費惡性競爭和宰客時代已經過去了。香港特區政府已同中央政府有關部門商量過取締零團費問題，初步的對策是，香港特區立法規管接待外地遊客的旅行社，旅行社必須聘用本地合資格的旅遊業從業員，旅行社與內地組團社之業務合作須有合約規定，列明雙方的責任和收取的各種費用，不允許低於成本接團，若有違規行為，須受本港法律懲處，內地組織旅行團的旅行社若受到香港投訴違規，國家旅遊局可以對之採取制裁措施。內地旅行社來香港營業，自當受到香港法律的約束，必須文明經營，不得帶遊客到黑店購物賺錢。

　內地遊客來香港觀光，購物權益受到保障，獲得港人殷勤服務，自然留下美好印象，口碑傳萬里，新客絡繹來。

　旅遊業走向市場化，乃大勢所趨。當內地旅行社可以來港註冊開辦企業時，內地也會逐步開放市場，允許香港旅行社在內地營業收客，組團來港。只有這樣，才可發揮市場競爭機制，防止壟斷謀取暴利，提升內地企業的競爭力，保障消費者的利益。香港不怕競爭，也歡迎內地旅行社來港競爭，但是，競爭應是平等的雙向的，隨著中國入世和自貿區的逐步建立，香港旅行社也可以開拓內地遊客市場，比創新，比服務，比質量，比價格。