[2001-12-23] 候選人不可濫用公帑助選

　【本報訊】（記者 施立偉）由於社會上有一些人士擔憂公職人員會否濫用公帑來助選，選委會主席胡國興特別對此做了解釋。他說，指引中增添了條文，明文規定候選人不得使用公共資源助選。

　不過，在何種情況下才算是使用公共資源，胡國興表示，在一些情況下，如候選人因職位或工作關係而私人有權享用的保安、交通、秘書服務及住所，都不當作公共資源處理。換句話說，候選人進行競選活動時一旦用了這四項服務，都不當濫用公帑。不過，當候選人在競選時使用了這四種服務，個別開支項目是否屬於選舉開支，還要視乎個別情況、開支的實際用途和性質而定。

　胡國興又說，除了四類公務員外，個別公務員可以助選，甚至做候選人的代理人。但是，助選活動不得與公職有利益衝突，以及不得使用公共資源，又不得穿著政府制服，以免人誤會他們用公職身分支持某候選人。

　胡國興說，當有候選人公開表明有意參選後，政府官員出席公開活動時，應避免跟候選人合照，因為合照刊登出來，可能令人覺得候選人得到免費宣傳，也可能令人誤會該官員支持某候選人。

　此外，候選人本身也有責任，不應在公開場合跟政府官員合照，為免令人誤會他企圖利用機會自我宣傳。

　不過，在一些情況下，選舉管理委員會酌情准許官員和候選人合照，這些包括：官員實有需要履行公職，跟有關人士拍照留念，或候選人有需要應主辦者要求主禮，跟官員合照；拍照項目屬正常儀式一部分，官員或候選人必須遵守禮儀；或所有候選人都在場一同合照。

　胡國興說，如果這些公務員違反有關的指引，他們會作出公開的譴責，但就無須負任何刑事責任。