[2002-01-22] 高官問責制細節無定案

　【本報訊】(記者　劉偉仲) 政制事務局局長孫明揚昨日表示，政府對於高官問責制的細節安排，目前仍未有最後定案。不過，面對立法會八黨聯盟要求凍結首長級公務員的聲音，孫明揚表示，問責制的主要官員亦需要人幫手，政府的構思是會盡量在政府編制內尋找人手及資源，輔助主要官員的工作。

　立法會政制事務委員會昨日討論在編主要官員問責制的問題。孫明揚承認，距離行政長官董建華期望在七月全面落實問責制，時間上較為緊迫，但目前亦未清楚能否在三月份向立法會財務委員會申請有關撥款。

　他強調，政府在得出結論後，一定會向政制事務委員會匯報，才向財委會申請撥款。

　田北俊表示，八黨聯盟決定凍結首長級公務員的數目，而新開設的問責制主要官員又要人幫手，八黨未決定會否支持為這些高官設「幫手」的建議。他又表示，目前公務員離職後加入私人機構需要「過冷河」，但行政長官及這些問責制高官似乎未有規定，特別是能否加入公營機構出任主席，當中可能會涉及利益衝突。許長青就表示，行政長官卸任後，政府應考慮提供有關的福利。

　孫明揚回應說，構思中的問責制官員亦需要人幫手，政府會盡量在政府編制內尋找人手及資源，輔助問責制下的主要官員。他表示，應否對離任的行政長官和問責制官員的活動作出規範，政府正研究中。他說，政府亦會研究特首離任後各方面的安排。他又指出，按照《基本法》的規定，行政與立法的職權很清楚，立法會在主要官員的任免方面，可以扮演的角色不大，但是，有議員建議採用循慣例的方式，這方面可以慢慢研究，《基本法》在這方面無具體的規定，但目前不能抹殺這方面的可能性。

　另外，律政司法律政策專員區義國表示，日後推行主要官員問責制時，律政司司長亦應該由政府任命。不過，多名議員表示擔心，律政司司長可能基於政治考慮而作出檢控或不檢控的決定。張文光更指當日胡仙的事件正是一個先例。孫明揚回應說這是不適當的比喻，但隨即遭楊森揶揄指官員不准議員問什麼問題是無知的表現，不過，不知是否過於激動，楊森就將議員不問問題是「失職」說成「殉職」，連被罵的孫明揚亦忍不住笑了起來。