[2002-02-27] 智能身份證製作合約批出

　【本報訊】（記者　何子成）香港智能身份證發展計劃進入新階段，特區政府昨日正式宣布，以電訊盈科商企電貿有限公司為首的國際財團已獲批總值港幣一億六千二百萬元的合約，為推行智能身份證電腦系統提供硬件、軟件及相關服務，以及供應為數一百二十萬張空白的智能卡（有關財團組合詳見表一）。

　負責智能身份證計劃的入境處副處長黃達甫在記者會上指出：中標的財團在質素和價格兩項評審標準中取得最高的合計分數。財團由本地和海外知名公司組成，匯聚了有關行業的專才，擁有足夠的經驗及財力。當局期望能與其通力合作，以順利和成功地推行智能身份證系統。

質素評分比重佔到六成

　黃達甫指該是次提交的十一份標書建議價格，最低少於一千萬，最高超過七億七千萬元。是次中標財團並非以最低價投得，因為他們考慮到智能身份證的電腦系統十分複雜，需要應用不同的科技，包括生物辨識系統、智能卡等，並必須為其他非入境功能提供平台，同時又必須嚴格遵守資料私隱和保安的規定，故是次評分在質素上的比重增加至六成，價格所佔評分的比重則減輕至四成(質素評估標準見表二)。

　他強調在特區政府收到的建議書中，經過跨部門評審委員會五個階段的評審，包括技術示範及基準測試、技術研究及審核財政狀況後，電訊盈科商企電貿有限公司的建議書在質素和價格兩項評審標準中取得最高的合計分數。

　黃達甫又強調合約中已訂明嚴謹的保障條款，包括規定所有主要分包商均須作出保證，以確保中標的財團會全面履行合約的責任。政府將會實施嚴格的質量保證和覆檢計劃，密切監察該財團的表現，以確保有關計劃能如期推行。

　有關的監察措施包括成立督導委員會及計劃拓展小組，跟進並定期聽取計劃進展匯報。當局會將一億六千萬元分為六期，只有當每個階段的工作完成後才會支付款項；如有任何工程延誤，該公司須向政府賠償損失；政府須要中止合約，該公司必須退回政府已支付的款項及賠償政府因此而引致的所有損失。

一億六千萬分六期付款

　同時，該公司更在簽訂合約時作出額外的承諾，指會依據標書上的時間表內完成有關工作；在任何情況下，例如有關公司要額外注資令系統依時完成等，都不能向政府收取任何額外費用。

　他補充指有關智能身份證系統的採購事宜，須受《政府物料及採購規例》及《世界貿易組織政府採購協定》所規管。政府在整個招標過程中已嚴格遵照一視同仁及公平的原則辦理，故香港公司在這方面並無任何額外得分。