[2002-03-21] 粵港現代物流合作大突破

　【本報記者霍海珠、實習記者夏海林廣州二十日電】昨日，中國首例境內外電子商務雙向認證——由廣東省信息產業廳、香港郵政、廣東省電子商務認證中心聯合主辦的「粵港雙向認證合作簽署儀式」，在廣州市廣東大廈隆重舉行。通過雙向認證，香港市民可直接持有廣東CA的證書，而內地商戶可安心接受香港客戶以廣東CA的證書進行網上交易。同樣地，內地居民亦可直接持有香港郵政的證書，而香港的商戶亦可安心接受內地客戶以香港郵政的證書進行網上交易。這次合作，標誌著粵港現代物流合作從傳統的跨地域實物流通向高級跨地域電子商務流通邁進上獲得了重大突破。

從實物流通邁向電子化

　現代物流迫切要求電子商務迅速成熟，粵港兩地在地理位置、歷史淵源、經濟鍊條等方面都存在相互深層滲透、彼此不可割捨的血肉關係。粵港合作，幾乎囊括生產、流通、支付等經濟運營所有領域的物流合作，是雙方實現資源優質配置、產業合理分工、市場公平競爭，最後達到雙贏的必然之路。電子商務作為現代物流業的核心內容以及主要工具，其發展程度直接制約著一個地區的經濟發展速度和層次。在這個意義上，電子商務合作無疑是粵港物流合作的重中之重。

　廣東省信息產業廳廳長徐志彪指出，「雙向認證」只是粵港在電子商務合作的第一步，根據現代物流對電子商務迅速成熟的迫切要求，粵港第二、第三、第四次合作也在緊張籌備中。實際運作呼籲完善電子商務立法，粵港電子商務合作除了新出爐的「雙向認證」外，在金融、海關、進出口檢驗檢疫等領域裡以電子銀行、電子口岸等形式已開展了一段時間。但是這些電子商務的運作卻是在一個模糊的法制環境裡進行著。因為至今廣東省還沒有出台一個正式成文的電子商務條例。

電子商務立法年內出台

　對於在電子商務交易過程中出現的糾紛，有關人士稱只能用現行的「消費者權益保護法」等相關法律法規去處理。廣東省電子商務認證中心總經理張穎也透露說，在這次「粵港兩地雙向認證」的研討初期，廣東CA和香港郵政CA設計的是「根對根」的雙向認證模式，即只要你是香港郵政CA的證書持有人就自動獲得廣東CA的認證，無須申請。但是，這種做法在現行的中國法律法規中找不到很切合的支撐點，最後經過慎重思考，改為由用戶（即消費者）自願申請認證，也就是尋求有關「消費」方面的法律支持。對於電子商務立法空缺問題，廣東省信息產業廳有關負責人回應說，廣東省電子商務條例文件和條文已基本形成，現正報批，估計年內出台。成立國家權威的認證中心為大勢所趨，跨地域、跨行業、跨制度電子商務運作在國外雖然已經有十分成熟的技術和理念，但是在中國，即便是像廣東這種IT產業走在全國前列的外向型經濟大省，其電子商務發展水平還是比較低的。

認證如身份證走天下

　據調查，廣東大多數物流企業仍停留在傳統的物流模式上，運輸、倉儲、聯運、代理各自運作，規模小、網點少，線路短，電子信息化程度低。就像是郵政、銀行等擁有自己的信息平台、相對成熟的電子商務「大家」，也沒有做到充分的「聯合共建、資源共享、公正信任」，用戶在不同的平台上交易要申請不同的數字身份證書，手續比較繁瑣，認證也比較慢。對此，業內人士紛紛表示，應該成立一個相當於「公安部」一樣的國家權威電子商務認證中心，由這個國家認證中心來對全國各地的認證中心進行認證，最後在這些認證中心裡實現「一證通」，就像一張身份證就可走遍全國一樣。