[2002-05-29] 貧富懸殊加劇 失業高企

　【本報訊】香港社會發展的多方面指標持續進步，但失業率持續高企，不但令部分市民未能分享到進步的成果，更令貧富懸殊情況加劇。「社會發展指數二○○二」顯示，於九八至二○○○年間，由於失業率偏高及收入減少，令到青年及低收入兩個組別的發展指數出現嚴重倒退。

　社聯社會發展委員會石丹理教授昨日在記者會上指出：香港收入不均的情況十分嚴重。去年，香港收入最低兩成住戶賺取的收入，只佔港人總收入的百分之三點四，比十年前的百分之四點三低；也比美國的百分之五點二、內地的百分之五點九及英國的百分之六點六等都要低。

　「青年」這個組別的社會發展指數亦出現負增長，由九八年的負五十降至二○○○年的負七十二，主因為青年的失業率偏高。據統計處資料，十五至十九歲青少年失業率，由九八年的兩成多增加至○○年的近兩成四。濫用藥物愈趨嚴重也是令指數倒退的原因：九八年，每十萬名青年中，有四百六十三人濫用藥物；到○○年，人數竟大幅升至近六百七十三人，升幅超過三成半。

失業破壞家庭和睦

　失業和貧困問題也在一定程度上令「家嘈屋閉」越來越普遍。九八至○○年的「家庭凝聚力指數」，與八六至九八年比較出現嚴重倒退。社聯行政總監方敏生解釋其中的主要原因，是香港的離婚率偏高，但結婚率卻維持在低水平；她更預計，由於去年開始家庭暴力個案顯著上升，由前年每十萬個家庭有一千零七十二個個案大幅上升至去年一千二百一十三個個案，估計「家庭凝聚力指數」將進一步急劇下跌，會由前年的負七十二跌至去年的負一百二十四。

　為此，社聯建議特區政府成立家庭事務委員會，在所有政策中引進家庭為本的概念，例如採用彈性上班時間，讓單親人士有足夠時間照顧子女。同時設立研究基金及研究中心資助及進行與家庭有關的研究項目。

　針對日益嚴重的青年問題和貧困問題，方敏生表示：社聯建議當局應加強支援不同背景、教育程度及技能的青少年，提供度身訂造的就業計劃，並且協調各項服務及為有特別困難的青少年，例如同時失學和失業的「雙失青年」提供支援，聆聽他們的心聲，了解其需要以制定適切及針對性的服務。同時，當局應融合各項社會及經濟政策，創造就業機會，鼓勵自力更生、消除貧窮與歧視個人及家庭所帶來的負面影響。