[2002-06-04] 統一房屋政策局署合併
【本報訊】（記者 黃錦佳）今個月中，政務司司長曾蔭權將公布房屋政策檢討報告，屆時香港房屋政策肯定出現大變動。據悉，房屋及規劃地政局問責局長將由非公務員出任。至於現任規劃地政局局長曾俊華則將外調，到其他問責局擔任局長。
房會過渡為諮詢機構
消息人士透露，未來的房屋政策將以行政為主導，權力收歸中央，所以房屋局與房屋署勢將合併。房委會雖得以保留，但房屋及規劃地政局問責局長將兼任房委會主席，以配合政府未來統一房屋政策的大前提。該人士估計，政府希望通過上述變動，加強房屋政策的統一性及加快制定政策時的節奏；並希望透過精簡行政架構，使政策能夠更靈活及快速回應市況。另外，房委會無疑會從擁有實權的機構，過渡為諮詢機構；加上公營房屋的興建量將逐步減少，工作量難免大幅下降，政府計劃透過外判及私有化，進一步精簡房委會現有一萬名員工，以省減開支。
有傳言指房協將與市建局合併，甚至房協會被取締。消息人士認為，房協現時只得七百多名員工，大部分為測量、物業管理等專業人士，結構較房委會簡單及靈活；加上坐擁二百多億港元資產，充足的人力資源及穩健的財政情況，足以讓房協保留，並可發展其他項目，包括物業管理等。另外，由於結構上有根本性的不同，故房協一定不會與市建局合併，因為房協營運一向不涉及公帑，與法定機構的市建局有異。所以，兩者只會在適合的重建項目上合作，如房協可向市建局提供財政、物業設計、建築物保養及保留古蹟等支援。
消息人士強調，香港地產是經濟命脈，所以政府未來所推行的房屋改革方案不容有失。他表示，問責制局長上任後，需要立即凓手檢討公屋租金，以避免日後出現租金高於中位入息數百分之十水平、三十多萬公屋租戶因而控告政府的混亂局面。據消息，最可行的租金釐定方案，是將差餉摒除於租金計算之外，並重新檢討現行領取綜援人士的公屋房租津貼，以重新修定公屋租金的涵蓋範圍。
房屋改革方案不容有失
消息人士指出，未來公屋及任何現金津助只會照顧最有需要的人士，部分市民可能會被摒出公屋租戶及受政府津助人士的行列。日後，政府會根據市民的財政情況才決定補貼方式，如租屋券及置業貸款等，希望可抑壓日漸膨脹的房屋開支，並使有限的資源效用得以充分發揮。
居屋售與不售處兩難
雖然政府決定七月重售居屋，但由於地產市道未見起色，發展商對政府所施加的壓力亦倍增；但房委會現仍有逾萬個空置居屋單位。政府將會於未來數年以分階段方式出售，但配額可能會由最初估計低於九千個，而變為低於二千個。
至於房協目前約四千個空置單位，將會苦無出路：轉售為租，租金可能高於市民負擔能力，房協更要負擔日後沉重的管理及維修開支；但強行出售，亦擔心市場無法消化，令樓價再度受壓，對整體樓市造成打擊。
消息人士亦談及有關公營房屋的長遠策略，指出由於過往港英政府推行高地價政策，居屋的確有凓平衡樓市的作用；但現時私人住宅物業市場供過於求；居屋已完成歷史任務，政府可能會逐步停建居屋，以減少對物業市場的干預。
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