[2002-07-05] 廖秀冬推排污交易概念
【本報訊】（記者 黃倩怡）因公司事務交接需時而延至下月一日始正式上任的環境運輸及工務局局長廖秀冬，已經對本港未來的環保發展提出具體方案。她昨日表示，要解決本港區域性的空氣染污問題，必須與廣東省合作，引入「排污交易」的概念，即由港人付錢，要求內地廠商降低污染量，再由兩地政府監察成效。
廖秀冬被喻為北京成功申辦奧運的幕後功臣，她昨日接受電台訪問時，大談上任後的環保政策。她表示：香港九成以上的污染源，都來自珠江三角洲，因此必須從整個區域的層面去解決。例如美國與墨西哥，形成一個共同的空氣網，彼此的空氣質素互受影響，故兩國政府合作解決污染問題。
對於與廣東省的合作，廖秀冬提出「排污交易」的概念。所謂的「排污交易」，是一種鼓勵企業減低污染物排放量的新興市場手段。首先，一個區域內的政府共同定下該區產生污染物的上限。若有企業超出指標，便要以商業價格，付錢予另一間企業，著它代為降低污染物排放量，彌補差距。以本港的混凝土工廠為例，由於有關的排污設備已不俗，要進一步降低本港的污染量，需要相對較多的資金投入，且成效不大。於是，港商可付錢給內地工廠，要求它們進一步降低污染量，代為填補港商未能達到的差額。
生產力促局環境管理部總經理連燦明表示，有關的做法合乎經濟效益，且內地如黃山及安徽已開始試行。不過，他指出，雖然有關交易屬私人性質，但減少污染的成效必須由兩地政府監察，並需考慮兩地的政制、管理與條例的不同。
至於本地的空氣污染問題，廖秀冬表示，自的士改用石油氣後，本港空氣污染已有改善。她希望繼續推動小巴轉用石油氣及汽車停車熄匙，而原有的焚化爐，亦可採用較環保的燃燒及過濾設施代替。
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