[2002-08-03] 當局謀建社會命運共同體
【本報訊】（記者 何子成）特區行政長官的智囊組織中央政策組，將會成立一個由學者及社會各界人士組成的「加強社會凝聚力」小組，並將於下星期初舉行首次會議，研究促進及加強社會凝聚力並提出建議。有小組成員認為，在加強社會凝聚力方面，各階層都要合作，建立起「社會命運共同體」，讓整個社會都能夠朝著共同目標邁進。
整體社會缺乏凝聚力
自香港回歸以來，社會人士普遍感覺到整體社會缺乏凝聚力的問題。中央政策組消息人士指出：香港回歸是一個重大的歷史轉變，加上香港社會轉型，令社會各方面產生變化，造成衝擊，引起了當局的關注，故中央政策組決定成立相關小組，研究這方面的問題。不過，他強調小組只是一個「研究小組」而非「政策小組」，故小組的工作重點在於研究。至於小組的議程、研究方向、研究範疇以至最終希望達至甚麼目標等，則有待小組舉行首次會議後，由各成員決定。
據了解，小組有十多名成員，包括兩名基層代表，包括工聯會理事長黃國健、觀塘民聯會理事長高寶齡；學者包括香港城市大學公共及社會行政學系教授張炳良、城大社會科學部講師蔡子強、民主黨成員單仲偕等。
張炳良在接受本報查詢時表示：由於九七年前的中英爭拗，令香港社會政治分化嚴重；回歸後，這種矛盾激化的社會氣氛應當予以緩和。他認為整個社會能夠建立「命運共同體」，使大家認識到命運一致，是很重要的。
他指出：在加強社會凝聚力的過程中，需要社會不同階層合作，公平有效地處理社會上的矛盾。特區政府應設立「經常機制」及「危機機制」：當出現爭議時，當局應召開高峰會，讓各階層的代表提出自己的訴求，以求同存異，達至大家都可以接受的平衡方案；但在必要關鍵的時刻，政府應展現權威，「不能冲冲都討價還價，邊個惡就俾著數。」
政府必須展現權威
張炳良認為特區政府應更積極及堅定地扮演「球證」的角色，公平無畏地處理問題。特別在經濟不景的情況下，爭取利益可說是「零和遊戲」，故不同團體往往聯成一線爭取利益，但政府必須把得穩，不能退讓；只要政府處理得公正，讓大家有目共睹，慢慢便會樹立起政府的權威，當政府的公信力得到建立，將可收「一呼百應」之效。
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