[2002-08-21] 財經熱點．東南亞憂華磁吸外資急謀應對方案

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　中國正從製造大國向製造強國跨越。菲律賓擔心他們失去的投資轉移至中國。

本報記者　區柏秋

　正當中國逐漸成為全球製造業的中心之時，東南亞甚至歐美國家，開始出現一種焦慮情緒，擔心中國對區內資金的磁吸作用及製造業過度集中在中國，正絞盡腦汁尋求應對方案。

　據路透社消息，菲律賓的電子產業擔心中國與他們爭奪可能的新投資，正絞盡腦汁要找出應對的方案。電子產業佔菲律賓出口比重的三分之二，但今年上半年吸引到的新投資金額僅9,200萬美元，是該國十年來最差的表現。

菲律賓引外資　十年最差

　該國產業官員將投資金額減少部分歸咎於全球電子產品需求不振，以及產能過剩。不過他們最擔心的是，菲律賓失去的投資資金，現正流入中國。菲律賓半導體暨電子產業協會(SEIPI)執行主管聖地亞哥指出，「目前一些產業均有所動作，可能是移轉到中國去了。」

　分析師也懷疑投資數字不佳顯示資金移轉至中國，因製造商在中國加入世界貿易組織後，蜂擁至中國內地尋求廉價的勞工和廣大的市場。分析師指出，菲律賓電力成本較高，基礎建設不齊全，治安給人的印象也較差。但該國正努力爭取外資。

　每年約10億美元的投資，被視為延續菲律賓產業發展所需的最低金額，但在去年，投入菲律賓的金額只有7.2億。

擬作中國貨外銷中轉站

　瑞銀華寶證券（台灣）表示，這種將營運轉移至中國內地的趨勢似乎無法逆轉，且跨國公司未來也會把後端產品、包裝和測試移去中國。

　至於在應對中國的挑戰方面，菲律賓的產業官員指出，正在考慮的對策就是將菲律賓當作中轉站。即把中國裝配的電子產品，在銷往西方市場之前，來菲律賓進行品質測試及控制。

培訓勞工改善投資環境

　菲律賓貿易官員羅哈斯說，該國政府過去幾年來，已經採取了系列的措施及完整的步驟來協助業界。他表示，「我們已重新訂定學校課程，以確保勞工都擁有必要的技能;我們也已為原料進口設立一條快速管道……而且還持續替電子產業改善經營及投資環境。」

　聖地亞哥表示，對於改善經營及投資環境，該國政府已開始迅速行動，最近降低了電費，並對大型電力用戶提供折扣。他說，「如果我們現在不行動就完蛋了，我們會就此消失。」

星促改革迎中國競爭

　新加坡總理吳作棟日前在新加坡國立大學國慶群眾大會上說，中國正逐漸成為該國經濟的威脅，新加坡需要改革以增強長期競爭力。他表示，新加坡以製造業和貿易主導經濟的增長模式，已經達到極限，除非改革經濟，否則難再攀進一步，經濟增長會更緩慢，甚至收縮。

爭取吸引中國資金

　他描繪了新加坡所面對的強勁競爭。其中，馬來西亞準備傾全力發展柔佛州，使它能與新加坡展開全面的競爭。中國所帶來的挑戰就更大了，因為北京，上海及沿海城市的生活水平已全面提升。

　不過，他也指出，新加坡必須充分把握中國的崛起所帶來的巨大機會，藉以擴大國家的經濟發展空間。他籲請新加坡人把中國的崛起視為機會，而不是威脅。他說，中國的中產階級人口將在2010年增至4億人，它在外國的投資也大幅增加，目前已達270億美元。因此，新加坡必須盡力爭取中國人到新加坡旅行和投資。他更呼籲國民推廣華文和認識中國歷史，以把握機遇。

吸引人才提倡創業

　吳作棟強調，新加坡要將挑戰轉化為機會，國人就須更機敏，更靈活。他認為，新加坡要在經濟上取得持久的優勢，人們就必須改變一些對人對事的消極心態，使自己變得更具創業和自立精神，並且以更實際的態度面對工作和以寬廣的心胸對待外來人才。他同時呼籲國民忍受經濟改革帶來的痛苦和不適，要具創業精神，停止依賴跨國企業。

中國製造業臨挑戰

　中國國家統計局副局長邱曉華前日在北京出席「製造業和中國經濟增長」中國經濟增長論壇時表示，在今後相當長時期內，中國經濟仍需靠製造業牽引，製造業仍為中國經濟增長的主要源泉，但中國目前尚未成為「世界工廠」，還不是製造強國。

尚未成「世界工廠」

　邱曉華認為，雖然在很多生產領域，就產量而言，中國都位居世界前列，但中國產品品種少，檔次低，高附加價值和關鍵部件都要進口，因此應清醒地看到，中國現在還不是世界工廠，亦非製造強國。

　他表示，由於中國經濟的增長以及中國經濟進一步融入世界經濟，中國有可能從製造大國向製造強國跨越，但中國製造業的成長，仍面臨諸多挑戰，需引起各方關注。