[2002-08-22] 十號幹線或成昂貴教訓
【本報訊】(記者 陸智豪)一個政策研究所昨天公佈了關於新界西北運輸策略的研究報告，其中建議當局重新考慮是否興建十號幹線，並在整體基建和運輸政策上考慮如何平衡「以供應為主導」或「以需求為主導」的方向。針對目前新界西北道路系統出現的使用不平均現象，報告認為可藉著一個更靈活的收費模式改善。
負責研究的思匯政策研究所行政總監陸恭蕙指出，雖然目前已有大量證據顯示，須重新徹底檢討興建十號幹線，但建造工程仍如期展開，而且南段工程更已刊憲，她擔心這將成為「一個非常昂貴的教訓」。報告亦指出，如果新界道路的收費系統能變得更為合理，便不需要興建十號幹線，而且十號幹線尾段往返荃灣及青衣的容量較小，亦令其應用價值成疑。
屯門公路仍經常塞車
事實上，目前的收費系統使新界西北道路網的應用量未能達到理想中的經濟效益。現時連接荃灣－青衣至元朗的三號幹線郊野公園收費路段，使用率經常不足，以致預期中三號幹線可應付約三分一往市區的交通，但實際上只有六分一，反觀屯門公路卻經常出現擠塞的情況。估計三號幹線使用率不足導致的較長行車時間、耗油量、損耗及處理交通意外的支出等，每年總值超過十億元，而收費道路每年的收入也不過四千萬元而已。
報告指出，現時新界西北通往九龍的道路由免費至收費二十二元不等，報告建議若平均收取每輛汽車五元左右，車輛自然會跟隨經濟因素而更平均分佈。
在整體運輸基建策略方面，報告認為政府應在「需求主導」及「供應主導」兩個方向間取得平衡。所謂「供應主導」，即以興建新的基建以吸引旅遊及商業活動；「需求主導」則提倡善用現有基建，並只有在確定對新道路有相當需求才決定興建。
建議應以鐵路為主幹
此外，報告亦認為當局應以鐵路為主幹，並以其他較環保(如輕鐵)的運輸系統進行接駁，但政府目前當務之急是改善現今對鐵路建設的撥款方式。
報告指出，歐洲多個國家、澳洲以及新加坡等地，鐵路的承辦商只須承擔服務及維修方面的開支，在財務架構上也較為靈活，可更容易引進新的電氣化運輸系統或擴充現有的鐵路系統。而長遠來說，整個新界西北的運輸系統未來亦應與珠三角的系統合而為一。
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