[2002-08-26] 文匯社評：加快建設粵港澳大旅遊區
深圳在近日完成的東部濱海地區發展規劃中，打算與香港合作開發三洲田和西貢部分海島，使深圳的黃金海岸和香港的西貢成片發展為相互呼應的旅遊區。這件事既反映出深圳方面同香港合作發展旅遊業的願望，也提醒我們要加快建設粵港澳旅遊區的步伐，盡快解決三地旅遊合作方面存在的問題，推動香港的旅遊業登上一個新的台階。
在全球經濟一體化的今天，粵港澳加強合作發展旅遊業，顯得頗為迫切。因為，經濟全球化決定了新世紀的旅遊業，不可能只是某個地區或某個城市能單獨進行的經濟行為。同一區域內的各個地區或城市的旅遊業聯合起來，資源共享，優勢互補，聯合促銷，可以產生更大的市場效應，增強在國際市場上的競爭力。如國際上的東盟旅遊協會，歐共體、美、加、墨的聯合促銷體，南亞旅遊協會以及非洲旅遊服務組織等，均是為促進區域旅遊合作和發展的機構。發展區域協作以擴大客源，是當今國際旅遊市場競爭的大趨勢。
隨著世界經濟中心以及旅遊中心地帶的逐漸東移，亞太地區將成為未來旅遊發展的熱點地區。據世界旅遊組織預測，二○二○年中國將成為最主要的旅遊目的地和客源地。亞太地區旅遊業的競爭將越趨激烈。粵港澳加快區域旅遊經濟一體化，才會在這場競爭中佔據優勢的地位。
粵港澳旅遊互補性很強，三地的旅遊協作是一種「強強」結合。香港是世界公認的國際金融、貿易、航運中心，是亞太地區著名的旅遊城市，是一個名牌薈萃的購物天堂；澳門博彩業發達，兼具有中西文化交融的特色；廣東是中國改革開放的先驅省份，面向港澳，北連內陸地區，幅員遼闊，山川秀美，資源豐富，經濟快速發展，已成為世界上重要的製造業基地。粵港澳又是世界上唯一一個實行「一國兩制」、跨越兩種社會制度的綜合旅遊區域。這裏政治穩定，經濟繁榮，交通順暢，旅遊旺盛，是中外文化融匯最豐富的旅遊區，亦是世界最安全的旅遊區之一，完全可以形成一個與「東盟五國」、「北歐四國」、「地中海」、「加勒比海」等旅遊區相抗衡的國際一流旅遊區。
區域旅遊經濟一體化是粵港澳旅遊發展的現實選擇，也是一個「三贏」的選擇。然而，粵港澳旅遊合作構思的提出已有十多年，但由於缺乏清晰的合作思路，以及三方利益難以協調等原因，合作進展緩慢，一些合作項目難以展開。如前幾年建立的三地旅遊推廣網站，由於缺少維護更新，現正處於奄奄一息的境況。為了改變這種狀況，加快建設粵港澳旅遊區的步伐，必須抓緊做好以下工作：
第一，加強粵港澳三方旅遊管理機構的銜接性合作，聯手推廣粵港澳旅遊行程。粵港澳應該建立共同的旅遊信息平台，形成跨媒體的旅遊產品推銷體系，強化粵港澳區域旅遊形象，加強「粵港澳旅遊區」的品牌推介。在條件成熟時，粵港澳可以在海外主要旅遊客源地聯合設立旅遊辦事處，可以共享客源，聯合舉辦大型國際性活動。
第二，協調區內的旅遊規劃，按照互補性原則發展大型旅遊景點，策劃新的區內聯遊線路和配套交通安排。例如，深圳提出與香港合作開發三洲田和西貢部分海島，以形成旅遊聯線的做法，就值得提倡；再如，應盡快考慮從廣州、深圳、珠海設立直接迪士尼的通道，以吸引國內遊客，帶旺區內旅遊業。
第三，盡快創造便捷、省時的過關條件。由於粵港澳分屬不同的出入境管制區域，口岸配套設施必須配合。為了方便旅客，二十四小時通關的問題應盡快解決。
加強粵港澳旅遊合作，尤其要引起香港方面的重視，這一是因為旅遊業是香港的支柱產業。旅遊業的興旺不僅可以帶動經濟的增長，而且能夠解決相當數量的低學歷、低技術工人的就業問題。二是因為香港合作方面的主動性較廣東和澳門為差。粵港在大型基建方面缺乏協調，造成今天對香港不利的局面，與香港在合作方面「慢三拍」有直接的關係。希望這種狀況不要在旅遊協作方面重演。
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