[2002-08-27] 文匯社評：解放思想　鼓舞士氣

　特區政府從昨日開始，一連四日為超過一萬四千名公務員舉辦「亞洲國際都會卓越政府」管理研討會，探討如何迎接所面臨的挑戰。這是香港有史以來，政府第一次在這麼短時間內召集這麼多公務員共同參與同一個會議。這顯示特區政府決心推動公務員思想觀念和工作作風的轉變，以配合高官問責制，適應香港經濟轉型的需要。

　特區政府本身正在經歷轉型的重要階段。這是香港社會轉變和經濟轉型提出的必然要求。當今世界，知識經濟來勢迅猛，經濟一體化產生的全球性競爭給香港帶來巨大的衝擊。現在，香港經濟轉型困難重重，失業率高企，財政赤字不斷增加。當其他地方的政府都在積極推動本地經濟發展的時候，香港特區政府再不能像過往的政府那樣「無為而治」，政府的運作必須要改革，要轉型，改變官僚本位的態度，轉變施政作風，傾聽民眾的呼聲，回應市民的訴求，提高工作效率，更好運用有限的資源為市民提供優質的服務。只有這樣，才能帶領香港走出困境，香港經濟轉型才可能成功。實行高官問責制正是政府轉型的一個重要步驟。然而，政府的改革不可能只靠幾位問責制官員去完成，全體公務員在政府轉型中都擔當著不可或缺的角色。只有全體公務員解放思想，與時俱進，更新觀念，改變作風，提高效率，形成團隊精神，政府的轉型才可能具體實現。

　在研討會中，很多公務員都在討論包括香港在內的整個世界為什麼如此迅速地發生這麼大的轉變，特區政府及其公務員應該如何迎接這個轉變。應該看到，在香港回歸以前，香港是「英人治港」。香港的重要決策由倫敦作出。香港的公務員不須考慮決策，只是被動的執行者。回歸之後，香港實施「港人治港」，特區政府及其公務員需要負起為香港的發展作出決策的責任。面對外部世界的急遽轉變，很多公務員不了解，不適應，有些人甚至感到恐懼。這是不難理解的。透過這樣的研討會，公務員同事聚首一堂，出席的人士可以發表他們的看法，談談他們的感受，甚至也可以藉此機會「大吐苦水」，「消消氣」。一些出席研討會的公務員認為，大家將「苦水」吐出來，有助於疏導情緒，認清問題，這也是一件好事。更為重要的是，透過展開集思、互動式的討論，大家加深了解全球性競爭對香港帶來的影響，清醒看到市民對政府及公務員的要求增加，認識到公務員在迎接這種轉變方面應該擔當的角色。這對於鼓舞公務員的士氣，增加公務員隊伍的凝聚力，推動公務員更好地服務社會，有非常積極的意義。

　雖然不可能期望通過一、兩次這樣的研討會就能完全解決政府及公務員的轉型問題，但這畢竟是一個良好的開端。俗語說得好，「好的開頭就是成功的一半」。香港公務員是世界上最優秀的公務員隊伍之一。「萬人研討會」顯示他們正在積極求變，市民大眾應該給予充分的理解、鼓勵和支持。