[2002-08-29] 財經熱點．印尼篇：風暴重創印尼復甦步蹣跚 放大圖片
梁國浩認為，印尼金融體系運作欠透明度。
本報記者 何麗琪 區柏秋 周紹基
印尼金融業由封閉走向開放，基本實現了金融自由化，97年前表面一片繁榮，然而該國銀行過度放款、企業風險管理不善、政府與金權企業糾纏不清的關係等原有弱點，在金融風暴的衝擊下，印尼盾大幅貶值八成四，令經濟陷入崩潰。雖然五年換了三個總統，但巨額的外債及嚴重的失業與貧困問題，令這個東南亞大國在復甦路上步履蹣跚。
印尼女總統梅加瓦蒂去年7月23日上台後，政府為了刺激經濟增長，採取了不少振興經濟措施，其中包括重新啟動自金融風暴後擱置的數十個大型基建項目。加上本土消費持續上升，國內生產總值（GDP）由去年第四季的1.6%增至今年首季的2.5%，政局漸見穩定。
梅加瓦蒂上台政局漸穩
雖然印尼政府積極採取措施挽救經濟，但印尼經濟的發展步伐，仍然滯後於其他東南亞國家。國際貨幣基金組織常駐雅加達首席代表戴維·內勒指出，「印尼經濟的增長仍欠缺力度，主要因出口疲弱及金融體制改革未見明顯改善，便是阻礙經濟發展兩大障礙。」
出口疲弱金融改革效微
香港貿易發展局東南亞首席貿易代表梁國浩在新加坡接受本報訪問時，亦認同戴維·內勒的講法。梁國浩說，印尼金融體系運作欠透明度，壞帳呆帳驚人，令銀行瀕臨破產。2000年初印尼銀行貸款中85％為呆壞帳，借貸者拖欠銀行總計238.25萬億印尼盾（按目前匯價約合265億美元)的債務，原先貸款抵押資產的價值卻持續狂跌，僅相當於當初的四分之一。
外資廠商去年紛遷他國
另外，由於政局動盪，投資者都對印尼失去信心，導致資金大量流失。印尼1991年外國直接投資（FDI）曾突破56億美元，但到2001年FDI 不足1億美元，跌幅之巨令人咋舌。外國投資者抱怨常遭官員和當地黑社會勒索，印尼韓國工商總會日前警告說，如果印尼當局無法改善目前的種種困境，韓國工廠準備大舉撤離印尼。
事實上，在去年，至少有36家韓國工廠關閉，導致3萬多名印尼勞工失業，另外還有許多外國廠商已把業務遷移到越南、緬甸和中國內地。
出口持續疲弱是制約印尼經濟發展另一大障礙。梁國浩說，今年上半年，印尼出口額與去年同期比較下降9.05%，其中非燃油產品出口下滑最嚴重，佔出口總額75％以上。出口額由去年同期的近190億美元減少到約176億美元，拖累外貿不振，利淡經濟。
出口面向亞洲中國戰略
雖然出口下降，第一季度印尼經濟與去年同期比較還是增長了2.47%，應該說是一個不錯的開頭。目前印尼正在調整其出口戰略，制定了「面向亞洲、面向中國」的政策，如能得到有效落實，相信會改變目前出口過分依賴美國的被動局面。
根據印尼中央銀行的預測，該國今年的經濟增長率會在3.5%到4%之間，亞洲開發銀行的最新預測為3.6%。就目前印尼經濟的發展來說，梅加瓦蒂執政後政局相對穩定，經濟發展重新得到重視，同時國際環境也開始變得有利。
梅加瓦蒂出招救經濟
1、解凍基建項目
——今年7月初，印尼國內12個大項目啟動，多數為發電廠建設，而其他數十個項目亦將展開，更吸引部分私人投資者參與。
——金融風暴後，前總統蘇哈托當時推遲全國總價值約61.6萬億印尼盾的75個大項目的建設，另取消總價值達49.6萬億印尼盾的81個項目。這些項目分布在製造業、農業、金融、運輸和電訊業等領域。
2、協助中小企業解決債務及增加中小企業數目
——印尼中小企業總債務約39.6萬億印尼盾（約合46億美元），政府已經提出多種解決中小企業債務方案。
——全國中小企業服務中心由去年底的99個增加到330多個，主要向中小企提供諮詢。
3、積極處理國有企業不良貸款，增加財政收入
——印尼政府6月初曾宣佈，計劃兩個月內，在170億美元國有企業的不良貸款中，篩選2500項貸款出售，部分貸款更有吸引的抵押品，包括公司及種植園等，期望藉此收回20%至30%的資金，補貼國家財政。
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