[2002-09-05] 劉漢銓:問責高官要交成績 放大圖片
劉漢銓指出問責制下的高官,假以時日要交成績表。(李志樑攝)
問責制落實已經兩個多月,各局長的表現,大家關注。港進聯主席劉漢銓認為,問責制是否成功,主要是看成績,假如一段時間後,政府仍未能解決失業問題,帶領香港走出經濟谷底,就證明問責制並不成功。他指出,假如出現問題,主要在兩方面,制度方面,政府需要不時去檢討,作出改善﹔至於人選問題,港進聯不會輕易要人「落台」,不過,若果有局長感覺自己不再適合出任局長,就要急流勇退。
劉漢銓指出,過去五年來,香港在經濟上並不成功,五年來動用了一千多億元儲備,仍未能解決經濟和就業的問題,當然,亞洲金融風暴的影響,可以說是主要因素﹔而以往港英時代的制度,並不適合新時代的需要,有些官員未能很好地配合特區的施政,這些都是原因。
政府不能因循苟且
不過,韓國的經濟已經全面復甦,香港亦已落實問責制,現在三司十一局與特首應該是理念一致,無理由再出現以往發生的問題。
劉漢銓說,當然大家都明白,問責制需要一段磨合期,各位局長亦要時間去掌握民情,因此,現在就要他們交成績,是言之過早。不過,問責制的根本概念,就是要看成績,這是改變不了的事實。
他說,假如經過一段時間,香港仍未能解決失業及經濟問題,就只能說是問責制出了問題。他表示,假如出問題,相信會在兩個方面﹕制度方面,港進聯一直對政策局的組合有不同意見,政府對這個問題應該要抱開放的態度,事實上,特首亦曾經說這個問題會去檢討,希望政府落實承諾,發現問題就要立即更改,不要因循苟且。
愛之深則管之切
第二是人選問題。劉漢銓表示,港進聯不會輕易要人「落台」,但是,若果真的有不適宜做局長的人,適當時候就要引退,這個可能亦是問責制能否取得成績的關鍵所在。
劉漢銓表示,第二屆特區政府應該是建設的政府。他說,過去五年由於種種原因,加上香港的底子厚,港進聯對待官員的態度,一直是比較寬鬆,因而被稱為「保皇黨」,事實上,港進聯並不介懷這個稱號,因為港進聯要保的是「穩定的架構,香港人的長遠利益」,凡是對香港有利的政策,港進聯都會支持,不會去「講價」。不過,香港目前只有三千多億元儲備,港進聯會加強對官員的監管,不能再採取姑息的態度,這叫做「愛之深,管之切」。
說到細價股風波,劉漢銓認為,不能單純說是行政失誤,因為事件的嚴重性,可謂影響深遠。他表示,既然出了問題,就要找出問題所在,並提出解決辦法,當中並不涉及要找什麼人「祭旗」,或者有什麼政治陰謀,而是要以實事求是的態度找出原因,防止類似的問題再次發生。
仙股事件政府有責
事件的嚴重性在於三方面:首先,事件明顯地影響到小投資者的利益,投資當然會有風險,但政府不能做任何事令他們雪上加霜。
另外,問責制剛出台,不到一個月就出現這個問題,對政府威信造成很大衝擊;更為嚴重的是,香港是國際金融中心,在金融政策的監管上,在處理敏感的經濟政策上,都必須做得很好,否則,國際社會就會質疑香港的國際金融中心的地位,進而影響香港的經濟發展。
劉漢銓表示,政府作為最上層的監管組織,在今次事件中,無論如何都要負上一定的責任,政府官員亦沒有否認自己有責任,當然,究竟是怎樣的責任,是直接的責任,還是間接的責任,希望報告有詳細的交代。
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