[2002-10-14] 施政報告預算案異步公布
【本報訊】(記者 黃錦佳)行政會議成員兼民建聯主席曾鈺成表示,為配合問責制的推行,特區政府決定將施政報告與財政預算案宣佈時間,分別更改至一月及三月,除了可收窄兩者時間的真空期,使特首提出的政策毋須因撥款問題而遭拖延,問責官員也需要時間去了解所屬政策範圍內的工作,以訂立政策優先次序。
曾鈺成昨日在香港電台節目《給香港的信》指出,逾三十年前的港英年代,施政報告及財政預算案均為同步公佈;直至一九六九年,政府才將施政報告提早於立法會復會時宣讀,讓立法會議員可以有充裕時間去分別討論政府政策及經濟政策。
他指出,近年香港經濟發展成為政策的重點;而社會福利及服務則與財政預算密不可分,立法會對政策及財政預算討論的議題漸見接近,所以特區政府認為,不應繼續讓施政報告及財政預算案存在五個月的時間差距。
如果不更改施政報告或財政預算案的宣佈時間,曾鈺成表示,政府可以選擇財政年度提前數月,不過調動將涉及私人機構及政府內部的會計程序。同時立法會也不會歡迎將施政報告延遲,立法會議員會接受今年的特別安排,純粹因為配合問責制的實施。大部分議員會希望在立法會會議開始初期,便可以討論政策方針;而且立法會秘書處亦發現,大部分其他國家及地區的領導人,亦多在議會會議年份初期便討論政府新政策方向。
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