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2002年11月13日 星期三
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[2002-11-13] 港經濟自由度九連冠

 【本報訊】(記者 邱萍菲)美國傳統基金會和華爾街日報昨日公佈○三年「經濟自由度指數」,香港以微弱優勢險勝新加坡,連續第九年保持全球最自由經濟體系的地位。不過,報告也指出,由於特區政府開支龐大,財赤高企,本港的領先優勢已逐漸減少,有可能被新加坡迎頭趕上。如果特區政府引入消費稅,或有任何政策的錯誤,都會影響評分。基金會並建議特區政府透過精簡公務員架構,來減少公共開支。

財赤嚴重 優勢漸失

 在受調查的全球一百五十六個國家和地區中,香港雖能脫穎而出,獲得一點四五分(分數越低代表自由度越高),保持最自由經濟體系的地位,但得分已是九年內最差的一次。基金會認為,本港仍保有低稅率、自由港口、極低通脹、資金流通及開放貿易的優勢,但其優勢在財赤嚴重、特區政府公共開支龐大及政府增加干預市場的壓力下,已經逐步減少,有可能被新加坡所取代。

 傳統基金會屬下國際貿易經濟中心主任柯哲高(Gerald P. O`Driscoll Jr.)指出,香港只是險勝新加坡,特區政府開支過分龐大,加上財赤高企,政府應該達到在○六/○七年把開支控制在佔本地生產總值百分之二十內。基金會不認同特區政府以加稅來解決財赤,認為引入消費稅也會影響評分,建議特區政府由精簡公務員架構入手,減少開支。

 基金會又表示,政府向公共事業施壓減價,會扭曲經濟自由。對於特區將就《基本法》第二十三條立法,基金會也表示關注,認為這將是未來香港政治領袖面對的最重要的課題,不過基金會相信有關討論將是十分開放的,但若條文妨礙經濟資訊流通,便可能影響將來的評分。

星財政政策獲肯定

 屈居第二的新加坡,與香港的差距明顯拉近,兩者相差只有零點零五分,基金會認為這歸功於新加坡政府財政政策的改善,包括經濟自由度的提升及減稅措施的合乎時宜。新加坡將會是明年最自由經濟體系地位的強力競爭者,香港需要採取措施「應戰」。

 亞太區整體表現方面,在三十個國家和地區中,有十五個在經濟上變得更加自由,自由度下降的則有九個,其餘維持不變。

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