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2002年12月11日 星期三
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[2002-12-11] 新安排利政府政黨良性互動

 【本報訊】(記者 何子成)香港嶺南大學政治與社會學系副教授李彭廣支持特區政府提出的新建議,認為特區政府終於正視發展有質素的政黨對特區施政成敗的重要。他形容特區政府踏出「踏實的一步」,具有很大的象徵意義。他認為新建議有助特區政府改善與政黨之間的關係,提升香港政黨的質素,成為特區政府施政的助力而非阻力。

中小型政黨得益多

 他解釋說:表面上看,新建議令比較大的政黨及政團得款較多,如在上次立會選舉中取得三、四十萬票的民建聯,所獲資助額會達三、四百萬元。不過,對大政黨來說,這些僅屬「有好過冇」的恩惠;反而常鬧財政荒的民協及前線等中、小型政黨得益最多。

 乍聽之下,政府竟然資助「反對黨」,豈非「自己倒自己米」?李彭廣認為,政黨其中一大作用,是整合民間的意見。如果一些政黨,特別是「反對黨」缺乏財力支持,便無力提升議政質素,無力提出有建設性的意見,也無力整合社會上的意見,匯聚「主流方案」;但他們又有一定的支持度,結果只能淪為在「上立法會罵兩句」的政客。如果政黨再被邊緣化的話,也會令批評意見滲入感情考慮,令政黨甚至社會上與政府出現一種緊張關係;而特區政府也吸納不到有建設性的反對意見。「現在民間動輒有幾百個壓力團體,政府要聽意見也難。」

助紓緩緊張氣氛

 因此,他支持當局的建議,認為對政黨作出財政上的支援,有助慢慢紓緩緊張的氣氛,發展與政黨的良性互動,令反對黨成為「忠實的反對者」。同時,如果這些政黨在有政府財政支援下仍不思進取,繼續發出流於謾罵的反對聲音,也會受到輿論的質疑。被問到政府可會「養虎為患」時,李彭廣認為即使反對黨可以得到資助,但基於資助額相對於整個「選舉工程」而言不算多,故相信對整個立法會政治勢力的分布不會有大影響。他又認為由於在普選的大選區中要取得百分之五的選票並不容易,所以新建議對一些「蚊型」政黨甚至完全沒有政黨背景的參選人幫助不大。

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