[2002-12-30] 電監會成立打破電力壟斷

　【本報記者北京新聞中心二十九日電】中國電力監管委員會今日正式成立。電監會「三定」方案即將上報國務院審批，可逐步正常運轉。據透露，電監會將按照垂直管理體系，向區域電網公司電力交易調度中心派駐代表機構。與此同時，原中國國家電力公司拆分重組後形成的十一家公司（包括五家發電集團、二家電網公司和四家輔業集團），今天也在人民大會堂舉行揭牌儀式，宣告中國電力工業壟斷時代的終結。

明年改革議程浮上水面

　電監會及中國電力新組建（改組）的十一家公司今日正式成立意味著今年電力改革任務完成，而明年電力改革的議程已浮上水面。

　據介紹，明年電力改革的重點在於區域網、省網和省一級公司的組建、分離，改革的主導權將由國家計委移交到電監會，新組建的發電集團要以電為主，兼顧多種經營，大力開展資本運營，正確處理好集團與所屬上市公司之間的關係。中共中央政治局委員、國家計委主任曾培炎在大會上表示，中國電力新組建（改組）的十一家公司的成立，實現了廠網分開，引入了競爭機制，這是我國電力體制改革的重要成果，它標誌著電力工業在建立社會主義市場經濟體制，加快社會主義現代化建設的宏偉事業中，進入了一個新的發展時期。

　曾培炎強調，明年要繼續組建區域電網公司及各省市電網公司，進一步做好主輔分離和「三產」、多種經營企業的重組，以及與電網企業的剝離工作。進一步加強國有資產管理，要對新組建或改組的公司逐步開展資產、財務審計工作，進行清產核資。積極穩妥地推進區域電力市場建設，加快建立電力市場交易中心，制定電力市場運行規則，構造電力監管體系，落實電價改革方案，逐步實現競價上網，研究制定發電排放環保折價標準，在有條件的地區開展發電企業向大用戶直接供電的試點等工作。

柴松岳任電監會主席

　電監會主要職責是制訂市場運營規則，監管市場運行，維護公平競爭；向政府價格主管部門提出調整電價建議；監督電力企業生產標準，頒發和管理電力業務許可證；處理電力糾紛；負責監督社會普遍服務政策的實施。

　國務院正式任命原浙江省省長柴松岳為國家電力監管委員會主席，三位副主席則分別由原國務院體改辦副主任邵秉仁、原中國建設銀行副行長宋密和原國家經貿委電力司司長史玉波擔任。