[2003-01-10] 中國促農村富餘勞力轉移

　【據新華社北京九日消息】記者九日從農業部了解到，中國將在二○○三年進一步積極推行農村富餘勞動力的轉移戰略，以減少農村人口、推動農村城鎮化，帶動國民經濟發展。

　在剛剛結束的全國農業工作會議上，農業部部長杜青林把推進農村富餘勞動力轉移放到了促進國民經濟發展的戰略高度。他說，要富裕農民必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化，這是世界各國現代化的基本規律，也是當前中國促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重大戰略措施。

　根據會議的決定，中國農業部門今年將從培訓、信息、維護權益、減少歧視性等幾個方面加強工作。

　杜青林要求，要採取切實措施，提高外出農民的就業能力，為農民外出務工提供及時、準確的信息，切實維護農民工的合法權益，改善農民外出務工就業的環境，進一步清除對農民進城務工就業的不合理限制和各種歧視性做法，幫助解決拖欠農民工工資和勞動安全等問題。

　他說，農村富餘勞動力多、城鎮化滯後的現狀是中國國經濟發展中最大的結構性問題之一。根據國際經驗，發達國家在人均國內生產總值達到三千美元以後才出現買方市場，而中國人均才九百美元就出現了工農業產品低水平過剩。其中的重要原因就是農村人口過多，農民收入上不去，巨大的農村市場沒有活躍起來。

　據統計，目前從事非農產業的農村勞動力有一點五八億人，佔中國勞動力總數的百分之三十三，其中農村富餘流動人口達八千九百六十一萬人，約佔農村總人口的百分之十八點六。改革開放二十四年來，農村勞動力的轉移人口一點三億。