[2003-01-18] 施政報告解港當務之急

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林瑞麟在立法會斥陳偉業出位。 陳偉業在席上展示一無是處的「揮春」。（趙焜崗攝）

　特首董建華連任後第一份施政報告，事前做足功夫，廣泛徵詢各界意見，被各界形容為「目標明確」，「大處落墨」，為振興香港經濟提出了可行的方略。但立法會經過一連三日的辯論，昨否決了周梁淑怡提出的致謝議案；民主黨主席楊森提出的「遺憾修訂」也同遭否決。曾蔭權對此重申，振興經濟是香港當前急務，施政報告集中討論經濟，正是特首切切實實地把市民所想所急的放在首位的表現。

　【本報訊】（記者　劉偉仲）這是行政長官董建華連任後首份施政報告的致謝議案。是次採用了新的形式進行議案辯論：辯論分開三日共五節進行，三位司長及十一位政策局局長分別出席了相關的討論題目，並就各自的政策範疇及議員的發言作出回應。

　周梁淑怡提出議案的內容為「本會感謝行政長官發表施政報告」，而楊森就提出修訂，在原議案加入對政府沒有就《基本法》二十三條立法提交白紙草案，感到遺憾。致謝議案在分組投票中，在功能團體界別中獲得多數支持，而在地方選區及選舉委員會界別中，以十六票對十三票的三票之差，未獲通過，令到致謝議案被否決（見表）。

曾蔭權：施政急市民所急

　昨日進行最後一節的討論，內容是關於有效管治的問題。梁富華表示，要做到有效管治，政府要多聽民意，讓市民更多地參與政策的討論，加強市民的歸屬感。何鍾泰指各政策局局長在會見傳媒後，才向立會交代施政的內容，「希望這並非不尊重立會的表現」。曾蔭權在回應時表示，行政長官在施政報告中清晰勾劃了未來的施政方針，並集中剖析若干市民大眾切身關注的議題。施政綱領則臚列了第二屆特區政府在未來十八個月於五大範疇內推行的主要政策措施，是今後特區政府統籌各項工作的依據。他說，綱領有系統地列出能夠達到施政報告內所定目標的個別政策，亦是全體問責官員經數個月的反覆思考及商議後，共同推出一套彼此協調的施政藍本。

　曾蔭權又談到立法和行政機關的夥伴關係。他重申，特首和所有問責官員十分尊重立法會重要的憲制地位。鑑於立法和行政機關不同的角色與職能，彼此就一些事情意見不同，即使偶爾關係緊張，亦不足為奇。他指出，大家不應以偏概全，否認兩者大多數時候都能夠保持緊密合作。