[2003-01-20] 文匯社評：適應港粵融合 加強警務協作

　港深陸路口岸警務協作機制昨天開始運作。實施新機制的羅湖、落馬洲、文錦渡及沙頭角四個口岸，港深互派聯絡員在各口岸警務點當值，雙方的聯絡員除處理發生於陸路口岸範圍內的事故外，在必要時還會安排涉案人到深港的警務辦公室協助調查。對於發生在口岸以外地方的事故，口岸報案中心會根據現有粵港澳警務協作機制安排轉介。

　香港回歸祖國以來，兩地的經濟文化交流與人員往來日益頻繁，港深陸路口岸已成為中國乃至世界上最繁忙的口岸。過去幾年﹐港深口岸出入境的人數，每年平均以百分之十五的速度增長。經深圳陸路口岸出入境的人員和車輛，分別約佔全國的百分之五十和百分之七十。現在出入港深陸路口岸的旅客每年已達一億多人次，假日期間僅羅湖口岸每天出入境旅客便達三十萬人次。在這種情況下， 加強兩地警務協作，有助令兩地的人流和物流，有更加安全和更加暢通無阻的保障。

　隨著港粵經濟融合趨勢加快，港人在內地或口岸遇事和需要求助的情況也增多。香港警方的數字顯示，去年在各個陸路口岸共接獲三百六十六宗求助，主要涉及港人在內地或口岸遭遇行劫、非法禁錮、勒索、盜竊、搶掠、行騙及傷人等罪行，數字較前年上升兩倍。有關罪案上升，是港粵融合加快過程中伴隨的現象。

　過去，由於兩地在各口岸處理罪案或求助時未有協作機制，對出入口岸人士造成不便。例如港人在深圳被竊或被騙，進入香港時才發現，但香港警方不能處理，有關人士須返回深圳方面尋求協助。在新機制下，出入境居民無論在本港禁區、管制區或內地發生事故，都會即時獲協助處理。

　警方日前誤將患有老人癡呆症的內地旅客李崇遣返內地，警務處在得悉事情真相後迅速採取補救措施，派員前往湖南接回事主返港與家人團聚，警務處兩名副處長亦在公開場合向事主及其家人致歉，並表示會調查事件是否涉及疏忽。警方亡羊補牢的迅速行動和認錯致歉的態度，值得肯定。而實施港深口岸警務協作機制，相信將有助減少類似事件重演。

　港粵融合是大勢所趨。董特首在今年的施政報告中，提出要加快香港與珠江三角洲的經濟融合，促進港粵形成一個優勢互補、相互依存、功能齊全的大型經濟區。促進港粵融合，必須方便和保障香港與內地人、車、貨的暢通及安全，這包括硬件建設和軟件建設兩個方面。在硬件建設方面，在落馬洲／皇崗口岸實行二十四小時人流通關，加快香港與深圳西部通道的工程，爭取落馬洲上水支線盡快完成，盡快實行「一地兩檢」制度，研究興建港澳珠大橋等，可逐步有效地紓解港粵融合的瓶頸。同時，兩地人、車、貨的流通加大了，港粵融合的軟件建設也必須抓緊進行，兩地口岸加強警務協作，就是港粵融合重要的軟件建設之一。

　港深陸路口岸警務協作機制，是為適應港粵融合做的一件實事，受到了市民的肯定和歡迎。的確，在港粵融合方面，有不少問題要討論，有很多事情要做。我們只有一步一步、實實在在推動具體事務的落實，港粵融合的大目標才可能實現。