[2003-01-27] 文匯社評：抓住契機 趨利避害

　二十四小時通關終於實現，這是港粵經濟加快融合的重要一步。近二十年前紅磡隧道通車把港九新界融為一體，深刻地推動了香港的發展。港深全日通關和兩地跨境基建和交通的進一步銜接，將促進港粵之間大規模的雙向人流、物流和資金流，推動兩地經濟融合的進程，形成區域經濟優勢。

　我們認為，對全日通關，不僅要促進其暢通、安全和完善，同時要更進一步，即不能僅僅把全日通關當作一種形式，而是要抓住這一契機，令其真正為兩地經濟發展帶來動力。全日通關必然有積極的一面，也會有消極的一面，如何趨利避害，應慎重考量和採取相應的措施。

　全日通關之始，當然首先要保障通關的暢通、安全和配套安排的完善，包括人手安排、交通接駁、警務服務和應急措施等。為配合全日通關，兩地已做了初步配套安排，深圳增加了查驗人員，部分線路的巴士也同步實行二十四小時通車。香港方面，則安排落馬洲到北區交通路線，未來將設立來往市區的巴士線路，並開放的士入內接客。包括落馬洲在內的港深陸路口岸警務協作機制不久前已經運作。這些措施，都有助保障兩地人流的安全和暢通。但為避免全日通關後跨境罪案上升，兩地應嚴密注視口岸運作情況，出現罪案上升須迅速調配警力進行遏制。為防止節日期間人流「迫爆」關口而引起混亂，兩地宜多做調查研究，尤其是加強查詢內地旅行團選擇經落馬洲過關的數目，做好疏導準備。

　在促進全日通關暢通、安全和完善的同時，應該抓緊這一契機，促進兩地的雙向交流，為香港經濟復甦和轉型引入動力。香港與珠三角經過二十多年的發展，早已形成了一個相互依存、功能齊全的大型經濟區。香港企業在珠三角的投資佔當地總額的百分之七十二，僱用一千萬勞動人口，本港亦有十六萬市民在廣東省工作。中國入世以及全球經濟一體化，令國際市場的競爭日益劇烈。全日通關，有利強化港粵一體化市場運作，方便港人更迅速地到內地捕捉商機，以及縮短經營周期和降低成本。同時，全日通關可促進兩地人流、物流和資金流的雙向交流，扭轉過去香港向內地單向的流通狀態，增加香港的經濟流量和工作職位。

　有人一邊希望能受益於全日通關帶來的方便，另一面又憂慮會加劇港人北上消費及置業，擔憂香港經濟雪上加霜，這種矛盾的心態是可以理解的，但關鍵在於如何趨利避害。全日通關或可能增加市民北上消費及置業，但亦可吸引更多內地人士來港消費及置業。對此，本港有必要盡快修改封閉性的邊境和禁區政策。只要改變深圳河香港一方的荒蕪狀態，很有可能帶旺新界樓市和消費市場，吸引更多港人和內地人士在香港置業和消費。況且，以往北上工作的港人因擔心可能趕不及過關，而選擇在深圳居住，全日通關後他們可能會轉為考慮在新界北區買樓，有利刺激本港樓市。有旅遊業人士擔憂全日通關令旅客毋須再受通關時間限制在港留宿，本港酒店生意或受影響，但如果本港能夠提供部分平價酒店，完全可以吸引更多遊客在港逗留，令酒店業的整體生意擴大。總之，對全日通關消極的一面，只要思想上予重視，千方百計想辦法解決，必能達到化弊為利的目的。