[2003-02-04] 新聞網外：奇特的升級式吵架 放大圖片
周總理和前蘇聯外交部長莫洛托夫交談。
——中蘇邊界談判雜記 •湯世稼•
黑河航界談判艱難
一九七○年八月，我奉命一同去黑龍江黑河市參加第十六次中蘇航行例會。周總理十分重視這次例會，認為在北京中蘇邊界談判一開始就陷入僵局的情況下，必須把黑龍江航行例會也納入中蘇關係的總體來加以指導，既不能簡單地破裂，也不能單方面讓步，業務問題的解決必須服從於外交大局。周總理的指示方針是，不主動破裂，不急於達成協議，堅持就是勝利。這不僅是為了與邊界談判大局相銜接，更重要的是與中美蘇大三角關係有關。當時中美關係緩和與接觸剛開始，中蘇關係不可能有進展，談就行了。另一方面前蘇聯急於與中國搞點名堂，以加強其在對美談判中的地位。但到了黑河後我們發現，情況與我們估計的並不一樣，要實現總理的意圖絕非易事。
世界各國外交史上有過各種各樣的談判進程和結局，如僵局、進展、倒退、破裂等。但上個世紀六七十年代特定條件下的中蘇談判，除了上述情況外，還出現了一種十分奇特的現象，那就是在毫無進展的情況下，進行升級式吵架。黑河航行例會就是一個鮮明的例子。召開航行例會本來是為了解決界河航行中的業務問題，但由於「左」的干擾，雙方都不希望因立場軟弱而遭到上級批評。可想而知，爭吵是很激烈的，而且爭吵的內容有時遠遠超出了業務的範圍。因為業務問題上的分歧而給對方扣「大國沙文主義」、「強盜邏輯」等帽子幾乎成了家常便飯。
航行例會拖而不決
由於航行例會拖而不決，我們在黑河住了將近半年。到了十二月十四日雙方仍未就航行安全問題達成三點協議，但通過了工作報告並商定第十七次例會於一九七一年在前蘇聯境內舉行。這一結果說明雙方沒有從前一次例會後退，維持了原來的狀況，從而圓滿地完成了周總理的指示。
一九七一年初，前蘇聯代表團來京談判也已將近一年半，儘管沒有什麼實質性的進展，但無論如何，從禮遇上說應當給予適當的接待。一九七一年三月的一個晚上，周總理接見前蘇聯新任大使托爾斯季科夫和蘇邊界代表團團長伊利切夫。總理對一年以來的兩國關係作了一個回顧。關於在北京舉行的邊界談判，總理說，由於前蘇聯在我國北部集結重兵，對中國的威脅情況沒有改變，蘇方不同意搞維持現狀的臨時措施協議，因此邊界局勢並沒有真正緩和。
首允去莫斯科談判
中蘇邊界談判從一九六九年開始，持續了將近十年。儘管談判是秘密進行的，但是雙方官方通訊社或接近官方的新聞界偶爾也能向外透露一些談判的內容和進程。談判雖然沒有達成重大協議，也沒有簽訂任何書面文件，但對緩和中蘇之間的緊張局勢起了一定作用。雖然在談判的主題——維持邊界現狀臨時措施協議和討論邊界線走向問題上毫無成果。但借助於邊界談判這一渠道卻解決了一些邊境居民實際生活中迫切而帶有隱患性的問題。
一九七九年一月，鄧小平順利訪美之後，中央明顯感到，在改善中美關係的同時有必要調整「大三角」中的中蘇關係，以保證我國現代化建設能在一種更為有利的國際環境中進行。另外，《中蘇友好同盟互助條約》也即將到期。出於這些考慮，一九七九年中蘇兩國決定舉行兩國國家關係談判。
鄧小平、葉劍英作出指示：「要堅持原則，不要示弱」，「不要罵娘，要講道理」，「談而不罵，僵而不打」，總的精神是「綿裏藏針」。與前面的談判不同的是，這是談判十年來第一次衝破了毛澤東關於談判只能在北京舉行的框框，同意去莫斯科談判。（二） （摘自《參考消息》）
|
