[2003-02-11] 立會內外：立會面臨向政府退款五千多萬

本報記者　明言

　立法會有一個政府帳目委員會，專門就審計署署長提交的報告，研究政府部門及有關機構是否有浪費資源。不過，最新一期的審計報告，竟然出現「大水沖到龍王廟」的局面：審計署指政府在過去九年來，向立法會行政管理委員會多撥了五千多萬元，並建議立會考慮「退錢」。

　政府帳目委員會的職責，是研究審計署署長，就審核政府及屬於公開審計範圍內的其他機構帳目，衡工量值審計結果所提交的報告書。當委員會認為有需要時，可邀請政府官員及公共機構的高級人員出席公開聆訊，提供解釋、證據或資料；委員會亦可就該等解釋、證據或資料，邀請任何其他人士出席公開聆訊提供協助。

　委員會的委員，通常都來自立會各黨派，亦有獨立議員，很有代表性，由於職責所在，委員對出席的人士提出質問時，亦「不客氣」。

　據了解，審計署在去年九月至十二月期間，對立會行管會進行審計。審計署認為，在九四／九五至零二／零三年度期間，政府向立會行管會多撥了五千零九十萬元資助金。審計署建議，立會秘書長應考慮向政府退還「多收」的撥款，並建議政府就行管會的營運儲備訂定上限。

　不過，據有關人士指出，行會是以整筆撥款制度的形式來運作，不會劃分作任何組成部分。這種制度已運作約九年，當然可以對現行制度作出檢討，甚至研究是否就營運儲備設定上限，但大前提是任何改變都不能影響行管會的行政和財政部的自主權。

　有關人士又指出，行管會一向按《立法會行政管理委員會條例》所賦予的權力行事。行管會因為妥善管理資源而取得的盈餘，應該根據政府與行管會簽訂的交換文本的規定，保留在行管會的儲備內。