[2003-02-12] 如何對抗通縮

■朱幼麟　立法會議員

　香港現在最大的敵人並不是「財赤」，而是「通縮」。政府、學者、社會人士已有共識，就是真正解決財赤的方法是振興香港經濟。而要振興香港經濟，首要任務就是消滅通縮。香港已連續四十幾個月通縮。持續通縮，打擊市民信心和營商環境，令內銷萎縮，投資下降，失業惡化，負資產問題嚴重。現在香港市民有兩個「切膚之痛」的問題，第一是失業，第二是負資產。香港現在有廿五萬人失業，及有七萬的負資產業主，他們的家庭成員加起來，約佔全港人口近一半。所以政府有責任以最快和最有效的政策和措施來振興香港經濟。以下是我的建議：

　第一、政府不應該加稅、不應增加涉及民生或營商成本的收費，例如學費、排污費等等，來避免增加中產階級的負擔，並令到市民和企業有錢消費和投資。加稅加費，只會進一步打擊經濟和消費，造成「因加得減」。中產階級是社會的支柱和發展動力，「政府不應再以任何方式向中產人士開刀」。

　第二、香港現在也有三十萬負資產業主。雖然政府有「九招」穩定樓市措施，但這並不能在短期內解決負資產問題。我建議政府立即研究一個方案，例如可考慮為負資產業主作擔保，幫他們延長還款期。同時，「對於那些因失業或其他特殊情況而一時負擔不起供樓的市民，提供緊急貸款，令每個受難的業主可以保住他們居住的單位。」

　第三、促進經濟轉型、香港同內地的融合，是政府工作的重點，但政府還未有足夠措施來幫助中產階級和專業人士轉型或北上發展事業。這些年來，連「二十四小時通關」、「一地兩檢」這些簡單的問題，都一直拖拖拉拉，要中央出面推動才能落實，實在令人失望。我認為，政府的首要措施是要打破專業人士在內地執業的種種限制，爭取他們的資格在內地獲得承認。其次，政府振興和援助中小企業的工作，做得並不足夠。政府任何促進經濟轉型的方案，都要充分考慮到中小企業的需要。

　第四、社會福利和醫療的開支在過去幾年有好大的增幅。這個「不可持續」的趨勢，在港英政府年代已經開始。我明白到，在綜援方面，現時受助人的資助金額，因通縮而增加；在醫療方面，亦有醫院設施過份豪華、服務被濫用、或收費太低的情況。但是，在現時大幅削減社會福利和醫療開支，是「弊多於利」。首先，收縮開支會令通縮加劇，這與振興經濟的首要任務「背道而馳」。其次，削減這些開支，令基層市民更加感到不安，打擊他們對自己和前景的信心，並不利維持社會穩定。