[2003-02-13] 公僕薪津高逾外間四成

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香港總商會望政府與公務員盡快達成協議，落實減薪百分之六，以紓解財赤。 （王燕平攝）

　香港總商會的調查顯示，公務員平均薪酬總額（以薪酬最高的兩成五計算）高出私人機構的薪酬百分之十七，連帶附加福利則高出百分之四十（見表）。總商會希望政府盡快與公務員達成協議，削減百分之六的薪酬，中長期來說，則須全面改革公務員薪酬管理制度，包括不再保證不會裁減公務員。

　有關調查由華信惠悅負責，做法先剔除私人機構中並無類似職系的職位，例如紀律部隊、教師、小販管理隊等，集中研究共七十六個可與私人機構比較的職系，例如測量師、工程師、資訊科技、會計和一般工人等，涉及約六萬九千名公務員。然後利用有關公務員職位的公開資料，和華信資料庫內私人機構的同類職位薪酬作仔細比較，涉及的公司約二百七十家，人數約五萬人。

最高薪級計算差距更大

　結果發現，若以每個職系的薪級中位數計算，公務員最高薪酬的百分之二十五的現金薪酬總額（不包括房屋福利）平均較私人機構高出百分之十七，如連帶福利（房屋和教育津貼除外）則高出百分之四十。如果以每個職系的最高薪級計算，兩者的差距更大，分別是百分之五十二和七十一。

　香港總商會主席鄭維志表示，不論從哪種分析結果來看，公務員薪酬皆遠高於私人機構，上述結果已是非常保守，希望公務員盡早接受減薪百分之六的建議，以紓解當前財赤。他認為，長遠來說，政府應重整公務員架構，包括檢討公務員每年薪酬調整機制；盡快落實薪酬與工作表現掛鉤制度；繼續實行「公司化」和盡量將政府的非核心服務外判；以及不再保證不會裁減公務員。

翁以登否認向政府施壓

　總商會總裁翁以登否認，總商會選擇在這個時候進行和公布有關的調查是希望向政府施壓，盡快落實公務員減薪。他們亦澄清，無意以公務員減薪作為交換政府增加利得稅的條件。總商會一直的立場是政府提出加稅之前必須先節流。

　翁以登說，總商會之所以做這次調查是因為過去兩年，社會上對於公務員薪酬過高有很多的爭論，說法不一，本來有關的調查應該由政府去做，但由於政府遲遲未有行動，總商會於是用自己的資源委托了國際級的人力資源公司進行是次的調查，希望為社會上的爭拗提供一個學術上可靠的答案。

　翁以登表示，有關調查報告已呈政府參考，公務員團體有疑問歡迎查閱。【本報訊】（記者　王燕平）