[2003-02-13] 23條藍紙草案月杪立會審議

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葉劉淑儀相信，草案推出後，市民會明白日常生活不會受到任何影響。 (趙焜崗攝)

　為落實《基本法》第二十三條而草擬的《國家安全(立法條文)條例草案》已經獲得行政長官會同行政會議的通過。保安局局長葉劉淑儀昨日在立法會宣布，條例草案將於本周五刊登憲報，本月二十六日提交立法會審議。她指出，特區政府確信條例草案的內容，已經在維護國家安全和保障人權自由之間，取得了恰當的平衡。

　葉劉淑儀昨日在立法會宣讀聲明，交代二十三條的立法程序，並回應了議員就聲明提出的質詢。葉劉淑儀說，特區政府在過去四個多月的諮詢中，深切體會到社會普遍是希望早日看到條例草案細節。為了讓市民可早日釋除疑慮，保安局在上月十四日向律政司發出草擬委託書，政府全速進行法律條文草擬工作，草案的中文本目前已經到了最後的校對階段，政府會在今日將文本交予立法會議員。

按一貫程序進行立法

　同時，政府會按一貫的程序進行立法工作，把條例草案在本星期五刊載於憲報上，並在兩個星期後，即本月二十六日，提交立法會進行首讀及二讀。她強調，條例草案何時可獲通過，完全由立法會決定。政府懇請立法會於短期內成立專責的條例草案委員會，就各項條文作深入詳盡的分析和研究。

　她強調，今次是透過修訂三條現有的法例，即《刑事罪行條例》、《官方機密條例》及《社團條例》，落實《基本法》第二十三條，而並非提出一條全新的專項條例，更絕對不存在引入內地的法律或概念。同時，在草擬條例草案期間，其中一項重要原則，是盡量做到簡明、清晰、精確，讓市民可明確知道，根據條例草案怎樣的行為才會構成第二十三條禁止的行為。

不會影響市民日常生活

　她表示，有信心在條例草案推出後，市民會明白為第二十三條立法絕不會影響他們的日常生活，香港會繼續是一個開放自由的社會、資訊流通的國際大都會。條例草案甚至把一些現有的罪行，即在回歸前及回歸後一直存在的罪行，完全刪除，例如管有煽動性刊物罪及隱匿叛國罪。

　此外，條例草案亦將一些現有罪行的範圍大幅收窄，例如叛國罪，並且會明確訂明叛國罪不適用於非中國籍人士。【本報訊】(記者　劉偉仲)